中國參與北歐五國非生物資源開發(fā)的國際投資法律問題研究.pdf

1、囿于地理位置與環(huán)北極國家態(tài)度，中國無法直接獲取北極資源并進行開發(fā)利用。環(huán)北極國家中，北歐五國丹麥、挪威、冰島、瑞典、芬蘭投資環(huán)境開放，與中國通過雙邊投資協(xié)議等方式構(gòu)建了良好的雙邊投資法律關(guān)系，與中國一向保持著密切友好的貿(mào)易經(jīng)濟關(guān)系合作。投資北歐五國境內(nèi)北極非生物資源為中國實際利用北極提供了機遇與可能。因此，本文將視角投向北歐五國的國內(nèi)投資法律環(huán)境分析研究，考察整合北歐五國具體的投資立法及主張，明確中國與北歐五國的投資法律關(guān)系與投資優(yōu)勢，

2、分析地緣政治對中國實現(xiàn)投資北歐五國非生物資源的影響及對策，并反思了利用國內(nèi)法路徑解決國際法問題的思路。
　　本文首先指出中國針對北歐五國北極非生物資源的投資法律路徑是中國獲取北極資源與利益的現(xiàn)實選擇。一方面北極非生物資源的開發(fā)利用面臨著北極國家劃界爭端與北極法律地位和管理機制不統(tǒng)一的雙重挑戰(zhàn)，另一方面北極地區(qū)復雜的政治局勢與法律規(guī)范下中國依照海洋法公約應有權(quán)利難以實現(xiàn)，因此中國應另辟蹊徑，從北極國家設置門檻較少、政治敏感度較低的投

3、資法律路徑實質(zhì)性獲取北極利益。北極國家中，擁有豐富北極資源的北歐五國投資法律環(huán)境開放，為中國資本進入提供了相當?shù)谋憷c空間。
　　其次，本文系統(tǒng)整理了北歐五國的投資法律環(huán)境。北歐五國的分別國內(nèi)法體系中皆存在有關(guān)國際投資、北極非生物資源開發(fā)的立法，對外國資本投資開發(fā)其領域內(nèi)北極非生物資源進行了規(guī)范。五國的非生物資源開發(fā)的法律規(guī)范存在諸多類似共通之處，法律規(guī)范與政府聲明中也體現(xiàn)了相關(guān)的官方主張。本文將北歐五國北極非生物資源相關(guān)投資法律

4、環(huán)境視作整體進行梳理整合。
　　進一步，本文對中國與北歐五國分別訂立的投資法律文件進行梳理，按照國際投資法框架整合中國與北歐五國的投資法律關(guān)系。在前述基礎上總結(jié)北歐五國非生物資源投資法律環(huán)境為中國資本進入開放的廣闊投資空間，同時重視北歐五國對于中國參與北極事務、開發(fā)其領域內(nèi)北極資源的官方立場與表態(tài)，證明中國投資北歐五國北極資源的法律路徑具有可行性與可操作性。
　　上述基礎上，本文發(fā)現(xiàn)北極地緣政治因素影響下，北極國家為外國資本

5、參與北極非生物資源開發(fā)設置了更多的準入障礙，可能使中國參與北極非生物資源開發(fā)遭遇國家安全審查風險、政府特許審查風險等非商業(yè)風險。對此，可通過構(gòu)建地緣政治非商業(yè)風險評估和預警制度、構(gòu)建海外投資保險制度、鼓勵民營企業(yè)投資等措施予以規(guī)避。此外，我國雙邊投資協(xié)議和國內(nèi)立法應作出相應完善，應對中國投資北歐五國的地緣政治準入障礙。
　　最后，本文對傳統(tǒng)國際法問題解決思路進行思考，發(fā)現(xiàn)通過國內(nèi)法路徑解決通過國際公法難以勝任的問題，未嘗不是一種繞