中國近海生物資源保護(hù)性開發(fā)與可持續(xù)利用研究.pdf

1、海洋是全球生命支持系統(tǒng)的一個基本組成部分。海洋資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展是支撐社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。海洋生物資源的公共物品性、海洋生態(tài)系統(tǒng)的整體性和海洋環(huán)境的脆弱性啟示我們：海洋生物資源雖然是可再生的，但是有限的；只有遵循自然發(fā)展規(guī)律，依據(jù)科學(xué)發(fā)展思路，維護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，適度開發(fā)利用海洋生物資源，才能實現(xiàn)海洋資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到人與自然、環(huán)境與社會的和諧，并留給后代一個良好的海洋環(huán)境。 本研究對海洋生物資

2、源及環(huán)境特性進(jìn)行了分析；運(yùn)用宏觀分析法與微觀分析法、理論分析法與實證分析法、定性分析法與定量分析法，以及模式分析法、比較分析法等研究分析方法，對我國海洋生物資源、海洋環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)、物種多樣性的狀況進(jìn)行了分析，對海洋生物資源開發(fā)利用中存在的問題及原因進(jìn)行剖析；依據(jù)海洋生物資源可持續(xù)發(fā)展原則，提出我國近海生物資源保護(hù)性、適度開發(fā)利用和可持續(xù)發(fā)展對策和措施。 我國海域遼闊，生物資源豐富，是我國社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源寶庫。海洋生物資源已

3、廣泛用作優(yōu)質(zhì)食品、藥物、生物制品和其他精深加工品的原材料。海洋捕撈業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)等海洋生物相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在海洋產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要地位。然而，我國海洋生物資源開發(fā)利用中存在許多嚴(yán)重問題。海洋環(huán)境惡化，生態(tài)系統(tǒng)失衡，生物多樣性減少，生物資源衰退，近海水體污染，生態(tài)災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重影響了我國海洋生物資源的有效利用和持續(xù)發(fā)展。其主要原因是：對海洋生物資源的掠奪性、粗放性開發(fā)，造成資源過度利用，超出海洋承載力及其環(huán)境容量，物質(zhì)能量循環(huán)

4、出現(xiàn)障礙，海洋生態(tài)系統(tǒng)失衡；海洋環(huán)境污染和不合理的海洋開發(fā)工程，造成生境破壞，生態(tài)功能減弱，生態(tài)系統(tǒng)退化；人口增長和趨海發(fā)展，給沿海資源環(huán)境造成巨大壓力；涉海法律法規(guī)體系薄弱，國家宏觀政策調(diào)控不力，未能合理利用和有效管理、保護(hù)海洋生物資源和海洋環(huán)境。 綜合運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)動力學(xué)理論、生態(tài)系統(tǒng)理論、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，對海洋生物資源、海洋環(huán)境、海洋生態(tài)系統(tǒng)、海洋經(jīng)濟(jì)及其關(guān)系進(jìn)行了理論分析。提出從管理、利用、保護(hù)、

5、修復(fù)、治理、研究多個層面，利用行政、政策、法律、制度、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)多種手段，構(gòu)建科學(xué)管理系統(tǒng)，進(jìn)行綜合、系統(tǒng)、整體的保護(hù)和管理。我國近海生物資源利用、管理和保護(hù)過程中，必須樹立海洋資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展理念、自然資源價值理念、生態(tài)系統(tǒng)管理理念、資源-環(huán)境-生態(tài)-經(jīng)濟(jì)綜合管理理念，遵循可持續(xù)發(fā)展原則、生態(tài)系統(tǒng)管理原則、海洋環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)、社會效益協(xié)調(diào)原則、海洋整體效益原則、海陸一體化原則、海洋綜合管理原則、海洋功能控制原則和以法治海

6、原則。在理論分析和實證分析基礎(chǔ)上，參照國外海洋生物資源開發(fā)利用、管理與保護(hù)模式，提出我國近海生物資源適度開發(fā)利用、管理與保護(hù)9條主張和政策建議：保護(hù)海洋環(huán)境和生物多樣性；采用捕撈配額許可證制度保護(hù)和恢復(fù)海洋漁業(yè)資源；建設(shè)海洋自然保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)；建立健全涉海法律法規(guī)體系；建設(shè)國家基礎(chǔ)性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；強(qiáng)化國家宏觀調(diào)控與管理：運(yùn)用高新技術(shù)實現(xiàn)海洋生物資源綜合開發(fā)利用；開展海洋生物資源學(xué)研究并開拓和發(fā)現(xiàn)海洋生物新資源；提高全民海洋環(huán)境意識。

7、 本研究的創(chuàng)新性在于：綜合運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)動力學(xué)理論、生態(tài)系統(tǒng)理論等多種理論，對海洋生物資源可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行理論與實證分析，提出的海洋生物資源保護(hù)性適度開發(fā)利用理念、科學(xué)管理系統(tǒng)構(gòu)想和漁業(yè)生產(chǎn)全程管理模式，具有一定的創(chuàng)新性。 本研究的意義在于：研究結(jié)果對我國海洋生物資源的開發(fā)、利用、保護(hù)、管理與可持續(xù)發(fā)展，具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義，對海洋經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)決策和實現(xiàn)海洋生物資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，也將具有借