湖南省小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)化配置研究.pdf

1、小城鎮(zhèn)不但是農(nóng)村人口的集聚點,也是農(nóng)村和城市溝通聯(lián)系的關(guān)鍵節(jié)點。在我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)快速推進的今天,小城鎮(zhèn)發(fā)展狀況的好壞,尤其是公共服務(wù)設(shè)施的合理配置與否,是當下國家實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略、解決民生問題、促進和諧社會發(fā)展成敗的關(guān)鍵,是小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)必須要率先解決的問題。
　　本文在對國內(nèi)外公共服務(wù)設(shè)施相關(guān)理論與實踐研究的基礎(chǔ)上,對湖南省小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況進行了比較廣泛、深入的調(diào)查研究,分析總結(jié)了湖南省小城鎮(zhèn)的發(fā)展歷程、發(fā)展類

2、型與模式、發(fā)展要素以及發(fā)展過程中存在的問題;并從城鄉(xiāng)一體化背景下的小城鎮(zhèn)生活圈和公共服務(wù)設(shè)施的類型、等級規(guī)模、空間布局出發(fā),研究湖南省小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施的配置問題;針對湖南省縣域單元內(nèi)小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施配置“單一極化”與“空間缺失”并存的現(xiàn)狀,提出湖南省小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施配置的優(yōu)化策略。優(yōu)化策略的研究主要以中心地、生活圈理論為理論基礎(chǔ),結(jié)合湖南省小城鎮(zhèn)發(fā)展的實際需要與發(fā)展可能,提出了以促進小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展、設(shè)施共建、資源共享、互通互融為

3、目標,以降低小城鎮(zhèn)人民使用公共服務(wù)設(shè)施的時間、經(jīng)濟成本和提高小城鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)效率、使用公平性、便捷可達性為目的;保障小城鎮(zhèn)居民的公共利益和享受公共服務(wù)設(shè)施的均等權(quán)利,并據(jù)此進一步提出了相關(guān)網(wǎng)級空間體系與建設(shè)方法。
　　優(yōu)化策略的研究主要通過轉(zhuǎn)變從小城鎮(zhèn)個體出發(fā)配置公共服務(wù)設(shè)施的單一思路,從縣域單元的整體出發(fā),突出公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)級空間體系的作用,全面統(tǒng)籌、整體規(guī)劃,避免重城輕鄉(xiāng)等問題的出現(xiàn)。依據(jù)湖南省小城鎮(zhèn)的特點,將縣域作為基