我國(guó)非營(yíng)利組織信息公開(kāi)法律制度研究.pdf

1、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,非營(yíng)利組織也得到迅速的發(fā)展?，F(xiàn)階段,非營(yíng)利組織在社會(huì)福利、慈善救助、助學(xué)培訓(xùn)、醫(yī)療保健、科學(xué)研究、文化藝術(shù)、生態(tài)環(huán)境、國(guó)際合作等各個(gè)領(lǐng)域中,發(fā)揮了積極作用。然而,基于非營(yíng)利組織的特殊性及在非營(yíng)利組織發(fā)展過(guò)程中滋生的管理混亂、腐敗等失靈現(xiàn)象,非營(yíng)利組織信息公開(kāi)的法律制度就顯得特別重要,因?yàn)樗転檎?、捐?zèng)人及社會(huì)公眾對(duì)非營(yíng)利組織的監(jiān)督管理提供依據(jù)。然而,我國(guó)非營(yíng)利組織信息公開(kāi)法律制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠成熟,尚處在探索中。本文

2、將在前人的相關(guān)研究和現(xiàn)行非營(yíng)利組織信息公開(kāi)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,借鑒國(guó)外非營(yíng)利組織信息公開(kāi)的法律法規(guī),深入分析我國(guó)非營(yíng)利組織信息公開(kāi)法律制度的現(xiàn)狀及不足,為我國(guó)非營(yíng)利組織信息公開(kāi)法律制度的完善提出建議。
　　文章分為六部分。引言部分指出本文寫(xiě)作的意圖,即:為了解決非營(yíng)利組織自身發(fā)展的缺陷,保護(hù)社會(huì)公眾的權(quán)利,我們要對(duì)非營(yíng)利組織進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理,在監(jiān)督管理制度中,外部監(jiān)管機(jī)制---信息公開(kāi)法律制度是不可缺失的。
　　第一部分對(duì)

3、非營(yíng)利組織的概念、屬性及分類(lèi)做了詳細(xì)的研究,明確本文研究的對(duì)象。筆者認(rèn)為我國(guó)的非營(yíng)利組織是為了整個(gè)社會(huì)或者一定范圍內(nèi)的公共利益,不以營(yíng)利為目的,在不同程度上有獨(dú)立性和自治性的正式組織。而對(duì)于非營(yíng)利組織的分類(lèi),本文認(rèn)為根據(jù)與非營(yíng)利部門(mén)管理相關(guān)的法律法規(guī)相對(duì)應(yīng)可分為社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位以及基金會(huì)。
　　第二部分研究非營(yíng)利組織信息公開(kāi)的基礎(chǔ)理論。通過(guò)對(duì)委托代理理論、信號(hào)傳遞理論、互惠交換理論的研究,得出完善非營(yíng)利組織信息公開(kāi)法律制度

4、的必要性。
　　第三部分研究了我國(guó)現(xiàn)階段非營(yíng)利組織信息公開(kāi)法律制度的現(xiàn)狀和不足。從非營(yíng)利組織信息公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)途徑、公開(kāi)的基本要求及非營(yíng)利組織違反了信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定所要承擔(dān)的法律責(zé)任等方面分析了非營(yíng)利組織信息公開(kāi)制度存在的不足。
　　第四部分是對(duì)國(guó)外非營(yíng)利組織信息公開(kāi)法律制度的研究。國(guó)外很多國(guó)家的立法對(duì)信息公開(kāi)的基本要求、內(nèi)容、途徑及責(zé)任都做了完善的規(guī)定。
　　第五部分通過(guò)對(duì)國(guó)外一些國(guó)家相關(guān)立法的借鑒,對(duì)我國(guó)非營(yíng)利組織