淺析清代前中葉兩淮鹽場(chǎng)的制度建設(shè).pdf

1、鹽場(chǎng)管理制度建設(shè)是歷代鹽業(yè)管理的重要內(nèi)容之一，同時(shí)也是其他一切鹽業(yè)問(wèn)題的基礎(chǔ)。明清時(shí)期，兩淮鹽場(chǎng)執(zhí)天下鹽場(chǎng)之牛耳，其歷史變遷是整個(gè)明清時(shí)期鹽業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。因此不了解清代鹽場(chǎng)兩淮鹽場(chǎng)的管理制度，就無(wú)法全面而準(zhǔn)確地把握清代鹽業(yè)問(wèn)題的脈絡(luò)。
　　清代前中葉（順治至嘉慶）的兩淮鹽場(chǎng)處于一個(gè)上升發(fā)展的時(shí)期，其管理制度大體上繼承了明代舊制，并且在諸多方面有著前所未有的創(chuàng)新，如不斷擴(kuò)大鹽務(wù)衙門(mén)以及場(chǎng)大使的權(quán)力和地位，以適應(yīng)鹽場(chǎng)社會(huì)地方化的需

2、要:設(shè)立嚴(yán)密的火伏法，加強(qiáng)生產(chǎn)資料的管理，在一定程度上起到了防范私鹽，抑制豪強(qiáng)兼并的作用;水利設(shè)施方面，一改前代只建不管的局面，開(kāi)始注重設(shè)施日常的維護(hù);民灶一體賑恤原則確立、提高灶戶賑濟(jì)待遇;不斷修正兩淮商灶籍學(xué)額制度，保障商灶受教育權(quán)的同時(shí)，盡量維護(hù)科舉制度的公平性。這些因素共同促成了清代中期兩淮鹽業(yè)的繁榮局面的出現(xiàn)。不過(guò)也存在著一些人為或自然因素造成的問(wèn)題，甚至有些問(wèn)題在封建時(shí)代的背景下根本無(wú)法得到解決，從而導(dǎo)致最終結(jié)果的復(fù)雜化。<