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1、兩淮鹽場(chǎng)一直是中國(guó)重要的鹽產(chǎn)地,同時(shí)也是各級(jí)政府鹽稅的重要保證。日本發(fā)動(dòng)預(yù)謀已久的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)后,即將我國(guó)的海鹽資源作為掠奪目標(biāo),并控制了兩淮鹽場(chǎng)。汪偽政權(quán)出于財(cái)政、民心等因素也積極參與兩淮鹽場(chǎng)事務(wù),其在成立之初即著手準(zhǔn)備與日本方面協(xié)商,希望能夠獲得兩淮鹽場(chǎng)的控制權(quán),但是日本方面遲遲未作明確的表示。隨著太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā),日軍亟需大量物資供應(yīng),因此,維護(hù)中國(guó)淪陷區(qū)的穩(wěn)定便十分重要,出于此種目的考慮,日本方面逐步將兩淮鹽場(chǎng)的管理權(quán)下放到汪偽手中
2、。通過(guò)與日方合作,汪偽政權(quán)從管理、生產(chǎn)、銷售、緝私等方面著手,一定程度上恢復(fù)了兩淮鹽場(chǎng)的生產(chǎn)能力,但是汪偽政權(quán)的經(jīng)營(yíng)并沒(méi)有給民眾帶來(lái)更大利益,反而更加便利了對(duì)日輸鹽,增加了民眾的負(fù)擔(dān),加劇了淪陷區(qū)的鹽荒現(xiàn)象,削弱了鹽民的抗日力量以及扼殺了兩淮鹽業(yè)的生機(jī)。因?yàn)辂}這一戰(zhàn)略資源的重要性,汪偽政權(quán)希望能夠獲得更大權(quán)益,導(dǎo)致了雙方的合作之中也爆發(fā)了一些沖突,使得圍繞兩淮鹽場(chǎng)的日汪關(guān)系也變得很微妙。一方面汪偽通過(guò)與日合作從日方手中獲得了一些權(quán)力;另
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