我國檢察人員分類管理相關(guān)問題研究.pdf

1、獨(dú)創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學(xué)位論文是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成果。據(jù)我所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得安徽大學(xué)或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書而使用過的材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示謝意。學(xué)位論文作者簽名：婚小”＼ 簽字日期： 為，{ 年岬月≮日學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學(xué)位論文作者完全了解安徽大學(xué)有關(guān)保留、使

2、用學(xué)位論文的規(guī)定，有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和磁盤，允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)安徽大學(xué)可以將學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存、匯編學(xué)位論文。( 保密的學(xué)位論文在解密后適用本授權(quán)書)學(xué)位論文作者簽名：期^ 、V ＼簽字日期：w 、；年+ 月喀日學(xué)位論文作者畢業(yè)去向：工作單位：通訊地址：導(dǎo)師簽名：簽字日期：電話：郵編：摘 要檢察機(jī)關(guān)人員分類管理，是符合中國特色、符

3、合各系列職位和人員特點(diǎn)、切合檢察工作運(yùn)行規(guī)律的檢察人員管理制度，有利于更充分地調(diào)動(dòng)各系列人員的工作積極性和創(chuàng)造性，能為最終建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的檢察隊(duì)伍，適應(yīng)新時(shí)期的檢察工作做好準(zhǔn)備。本文首先對檢察人員分類管理進(jìn)行了概述，介紹了分類管理的原理、討論了分類管理制度下檢察人員的范圍，進(jìn)而提出了檢察人員分類管理的概念，并對國外檢察人員分類管理情況的從檢察官管理和檢察輔助人員管理兩方面進(jìn)行考察。然后分析了我國現(xiàn)行的檢察隊(duì)伍管理制度的現(xiàn)狀，是一

4、種以行政職級區(qū)分主體的獨(dú)特分類模式，單一的行政管理與多元化的檢察職位形成矛盾，造成了工作付出與福利待遇的不對稱，弱化了檢察官職業(yè)的內(nèi)涵和檢察官法律職稱的吸引力，不利于檢察機(jī)關(guān)人力資源的職業(yè)化配置、檢察官職業(yè)技能的培育和檢察官職業(yè)意識的形成。在此基礎(chǔ)上，從實(shí)行檢察人員分類管理是實(shí)現(xiàn)檢察人員管理科學(xué)化、保障檢察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、滿足檢察人員不同發(fā)展需求、提高檢察機(jī)關(guān)工作效率、加強(qiáng)對檢察權(quán)行使的監(jiān)督與制約及實(shí)現(xiàn)檢察業(yè)務(wù)工作與檢察行政相分離的需

5、要等方面，論證了實(shí)行檢察人員分類管理是檢察工作和檢察制度發(fā)展到一定階段的客觀要求。再根據(jù)檢察人員分類管理的法理基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)需要的情況，嘗試建立以檢察官、檢察輔助人員( 包括檢察官助理、書記員、司法警察和檢察技術(shù)人員) 和檢察行政人員為職務(wù)分類的基本架構(gòu)。最后，本文從要真正建立職業(yè)檢察官人事管理制度，關(guān)鍵是如何克服各種現(xiàn)實(shí)的困難和障礙的角度出發(fā)，提出從提供有力的法律、政策保障，合理確定各類檢察人員編制和員額比例，完善檢察官身份保障制度，妥善