肥城市農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題研究.pdf

1、十一屆三中全會(huì)后，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行對(duì)內(nèi)改革對(duì)外開(kāi)放的政策，其中，對(duì)內(nèi)改革就是從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)入手，家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制的實(shí)施拉開(kāi)了我國(guó)對(duì)內(nèi)改革的序幕，這一措施使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模有了極大的改善，農(nóng)村勞動(dòng)力也逐步向城市轉(zhuǎn)移，城鎮(zhèn)擴(kuò)張速度加快，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展。現(xiàn)如今農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題已經(jīng)成為“三農(nóng)問(wèn)題”的重心。有效率有秩序地進(jìn)行農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，能夠?qū)τ谟行У卣限r(nóng)村的土地要素資源、實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)揮土地規(guī)模效益、發(fā)展現(xiàn)代

2、農(nóng)業(yè)起到至關(guān)重要的作用。伴隨著農(nóng)村集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)在我國(guó)各地廣泛的流轉(zhuǎn)開(kāi)來(lái)，在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中逐步顯現(xiàn)出了許多大大小小的問(wèn)題，如土地強(qiáng)制流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)不規(guī)范等，這些問(wèn)題若不得到有效的解決將極大地影響農(nóng)村土地要素資源的有效整合，不利于發(fā)揮土地的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，降低土地資源的利用效率，且極易引發(fā)更多的農(nóng)村糾紛，不利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，妨礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
　　概念界定、理論闡述是本文寫(xiě)作的理論基礎(chǔ)。本文在概述農(nóng)村集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的

3、背景和意義的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)概述了農(nóng)村集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的概念及主體界定。分別從流轉(zhuǎn)背景、流轉(zhuǎn)作用、流轉(zhuǎn)模式、存在問(wèn)題和對(duì)策建議策幾方面闡述農(nóng)村集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的流轉(zhuǎn)機(jī)制。對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)村集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)展的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了研究綜述。對(duì)與農(nóng)村集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)土地產(chǎn)權(quán)理論、地租地價(jià)理論、制度變遷理論作了分析和概述，為下文進(jìn)行肥城市農(nóng)村集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)分析做理論鋪墊。
　　肥城市農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀分析是對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)。本文

4、從肥城市人口、地理位置、經(jīng)濟(jì)情況等方面介紹了肥城市的基本情況，介紹了肥城市及其農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的總體情況。然后分別從肥城市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)采取的主要措施、流轉(zhuǎn)特點(diǎn)、流轉(zhuǎn)績(jī)效等方面對(duì)肥城市農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)分析。
　　肥城市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題及影響因素分析是本文研究提出對(duì)策建議的基礎(chǔ)和依據(jù)。本文對(duì)肥城市農(nóng)村集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致探索。分析表明肥城市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中主要存在如下幾個(gè)問(wèn)題：土地流轉(zhuǎn)不