行政即時(shí)強(qiáng)制補(bǔ)償問(wèn)題研究.pdf

1、碩士學(xué)位論文行政即時(shí)強(qiáng)制補(bǔ)償問(wèn)題研究行政即時(shí)強(qiáng)制補(bǔ)償問(wèn)題研究ResearchonCompensationofAdministrativePromptCoercion作者姓名：楊娜指導(dǎo)教師：岳麗西南政法大學(xué)SouthwestUniversityofPoliticalScienceLaw行政即時(shí)強(qiáng)制補(bǔ)償問(wèn)題研究1行政即時(shí)強(qiáng)制補(bǔ)償問(wèn)題研究?jī)?nèi)容摘要《國(guó)家賠償法》修改后賠償方面的問(wèn)題有所改進(jìn)，較好地維護(hù)了公民的合法權(quán)益，但對(duì)于補(bǔ)償問(wèn)題，由于時(shí)機(jī)不

2、成熟，并未做較大的改動(dòng)。在實(shí)踐中如何充分及時(shí)對(duì)公民進(jìn)行補(bǔ)償卻是一個(gè)不可回避的問(wèn)題。即時(shí)強(qiáng)制的行政補(bǔ)償，是指行政主體在遇到違法犯罪或自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或社會(huì)安全事件等危機(jī)時(shí)，行政主體為了維護(hù)社會(huì)公共利益和秩序，采取的合法即時(shí)行政強(qiáng)制行為對(duì)相對(duì)人的人身或財(cái)產(chǎn)造成特別損害時(shí)所承擔(dān)的一種補(bǔ)償責(zé)任。雖然即時(shí)強(qiáng)制行為本身是合法行政行為，其目的也是為了保護(hù)公眾利益，但是基于公平正義原則，行政公權(quán)力主體也必須對(duì)此造成的損害負(fù)擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。本

3、文圍繞即時(shí)強(qiáng)制補(bǔ)償問(wèn)題從五方面進(jìn)行了研究。第一部分主要明晰行政即時(shí)強(qiáng)制的概念及對(duì)即時(shí)強(qiáng)制行政補(bǔ)償?shù)慕缍ê皖?lèi)型劃分。其中指出我國(guó)目前的立法中并無(wú)即時(shí)強(qiáng)制這一概念，仍停留于學(xué)理上的討論。另外還介紹了大陸法系國(guó)家對(duì)即時(shí)強(qiáng)制的界定。第二部分對(duì)即時(shí)強(qiáng)制行政補(bǔ)償?shù)恼?dāng)性進(jìn)行證成。從社會(huì)國(guó)與法治國(guó)理念、最低限度的人權(quán)保障原則、特別犧牲的公共負(fù)擔(dān)平等承受理論及相關(guān)法律對(duì)公民特別損害的補(bǔ)償規(guī)定這四個(gè)方面來(lái)證明對(duì)行政主體合法實(shí)施的即時(shí)強(qiáng)制行為給予相對(duì)人補(bǔ)償

4、的必要性。第三部分闡述大陸法系幾個(gè)典型國(guó)家針對(duì)即時(shí)強(qiáng)制行為的補(bǔ)償立法規(guī)定。即德國(guó)的統(tǒng)一與單行法結(jié)合的即時(shí)強(qiáng)制的公平補(bǔ)償；日本在單行法中規(guī)定的正當(dāng)補(bǔ)償；臺(tái)灣地區(qū)在《行政執(zhí)行法》中明確規(guī)定給予相對(duì)人的合理?yè)p害補(bǔ)償。這些國(guó)家的立法實(shí)踐對(duì)我國(guó)有重要的借鑒意義。第四部分對(duì)我國(guó)即時(shí)強(qiáng)制補(bǔ)償?shù)姆梢?guī)定進(jìn)行梳理。存在的主要問(wèn)題有實(shí)體方面缺乏起指導(dǎo)作用的基本原則、沒(méi)有統(tǒng)一的行政補(bǔ)償立法并且補(bǔ)償救濟(jì)制度不健全，在程序上沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的操作程序，行政主體的裁量權(quán)力