東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)總體規(guī)劃實施評估研究.pdf

1、快速城市化背景下，中國出現(xiàn)了大批政策集聚、資金投入密集的新區(qū)（示范區(qū)、高新區(qū)等形式）。這些地區(qū)往往是在城市規(guī)劃的指導下建設形成的，只有保證規(guī)劃實施效果才能體現(xiàn)規(guī)劃的作用。而現(xiàn)階段如何有效評估規(guī)劃對于城市及其新區(qū)發(fā)展的作用，已經成為我國現(xiàn)階段重要的規(guī)劃議題。雖然我國對城市規(guī)劃實施評估越來越予以重視，但對于城市新區(qū)的規(guī)劃實施評估的研究又相對缺乏，因此亟須建立一套適用性較強的規(guī)劃實施評估體系，有效地管控和優(yōu)化其規(guī)劃實施過程與結果，以保障規(guī)劃政

2、策和建設目標的貫徹落實。
　　本論文以東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的總體規(guī)劃實施為研究對象，基于理論研究與實證研究相結合的總體思路，通過對國內、外規(guī)劃實施評估相關研究的梳理，并結合示范區(qū)自身的發(fā)展特征，構建了東湖示范區(qū)總體規(guī)劃實施的評估體系，然后應用于示范區(qū)的實證研究之中。
　　本論文的核心內容由三部分構成。
　　第一部分是評估體系的構建，包括論文的第2、3、4章。第2章是通過國內外相關研究綜述，總結實施評估的理論、方法與具

3、體實踐以及對城市新區(qū)的規(guī)劃實施評估的相關研究，明確了規(guī)劃實施結果和規(guī)劃實施過程的評估是為重點。第3章則通過總結、歸納示范區(qū)總體規(guī)劃的主體內容，并與常規(guī)的城市總體規(guī)劃進行對比，發(fā)掘兩者的差異，為選取評估內容提供依據(jù)。第4章明確了規(guī)劃實施評估的對象、原則、重點以及目的，并選取多種評估方法綜合應用于實證研究之中；重點對評估指標進行合理篩選，并對進行指標權重賦值及量化，最終通過建立數(shù)學模型判定評估結果。
　　第二部分是東湖示范區(qū)的實證研究

4、，主要是論文的第5章，利用所構建的評估體系，從規(guī)劃實施結果和規(guī)劃實施過程兩個層面，分別對示范區(qū)總體規(guī)劃的經濟社會發(fā)展目標、產業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新能力、用地功能與結構、交通與市政基礎設施、綠地與生態(tài)系統(tǒng)、直接與間接性政策等方面進行具體評估，并得出評估結論。
　　第三部分是總結問題及探索相應對策，主要是論文的第6章，基于評估過程和評估結論，總結示范區(qū)總體規(guī)劃實施以來各個層面的問題，并分析總規(guī)實施的影響因素，最后針對示范區(qū)總體規(guī)劃下一步的修編以