湖南農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金管理問題的研究——以吉首市為例.pdf

1、2014年中央1號文件:中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》（簡稱:《意見》）中明確指出要繼續(xù)完善農(nóng)田水利建設(shè)管護機制，為促進農(nóng)業(yè)快速發(fā)展提供了強有力的政策保障。
　　湖南省是一個農(nóng)業(yè)大省，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)條件，其中的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施對促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、緩解農(nóng)村地區(qū)水資源緊張和提高農(nóng)民的生活水平發(fā)揮著積極的促進作用;同時，也是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。<

2、br>　　在農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程中，資金管理直接對其建設(shè)的進展以及成效起到很大的決定性作用;同時，完善其資金管理、提高資金的使用效率對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)又會起到良好的促進作用，對“三農(nóng)”問題的解決可以起到深遠的積極影響。
　　湖南省在農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金管理方面取得了一定的成績和進步，但資金管理依舊存在不足，主要體現(xiàn)在資金管理的前期、中期和后期這三個階段。前期主要表現(xiàn)在資金的投入不足，以及來源的渠道單一;中期，在水利基

3、礎(chǔ)設(shè)施投入比例偏低，以及缺乏有效的會計控制;后期，主要是維護資金方面資金缺乏。資金管理在各個階段的問題能否得到有效解決，很大程度上直接關(guān)系到水利設(shè)施的效益能夠得到有效地發(fā)揮，也會影響到湖南省農(nóng)村地區(qū)的健康發(fā)展。
　　本文以吉首為例，立足于湖南省農(nóng)村實際。首先在了解吉首農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實際情況后，指出了農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的特點，闡述了農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施及其資金管理的相關(guān)含義及理論。然后介紹了湖南省當前農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金管理