農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)“陽光信貸”模式研究——以鹽城黃海農(nóng)商銀行為例.pdf

1、中國的農(nóng)村困擾“三農(nóng)”發(fā)展的最主要問題是資金難問題，缺少資金的支持已經(jīng)成為農(nóng)村社會(huì)發(fā)展中的最重要障礙。農(nóng)村金融體制改革的重點(diǎn)在有力有序推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新，助推“三農(nóng)”發(fā)展。本文以黃海農(nóng)商銀行“陽光信貸”模式為例，深入研究“陽光信貸”的運(yùn)行模式，分析陽光信貸體系的現(xiàn)狀、存在的問題及產(chǎn)生原因，結(jié)合國外農(nóng)村貸款發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，為今后陽光信貸的深入發(fā)展提出科學(xué)建議，這對于提升農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境質(zhì)量、轉(zhuǎn)變信貸服務(wù)方式、提高信貸支農(nóng)效率、培育誠信信

2、用環(huán)境、提高農(nóng)村信用合作社金融體系的發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文以黃海農(nóng)商銀行為例，運(yùn)用金融學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等相關(guān)理論和分析方法，圍繞支農(nóng)貸款投放的創(chuàng)新模式——“陽光信貸”，在總結(jié)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)貸款投放現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的陽光信貸操作模式，發(fā)現(xiàn)陽光信貸模式設(shè)置和運(yùn)行的存在的矛盾和問題，并找出相應(yīng)的對策。主要研究成果是:
　　1.分析黃海農(nóng)商銀行實(shí)行陽光信貸幾種實(shí)施方式要素。這些要素方式是:(1)

3、陽光調(diào)查，多方評(píng)議;(2)陽光定價(jià)，差別扶持;(3)陽光放款，限時(shí)辦結(jié);(4)陽光監(jiān)督，公示公開;(5)授信擔(dān)保，配套組合。
　　2.通過陽光信貸實(shí)施方式要素分析找出了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)“陽光信貸”模式運(yùn)行中面臨的問題。這些問題主要是:(1)在授信額度內(nèi)貸款需求隨到隨辦，可能會(huì)形成風(fēng)險(xiǎn)，信貸人員既不想丟掉貸款發(fā)放權(quán)，又害怕承擔(dān)責(zé)任，這種認(rèn)識(shí)造成了“陽光信貸”推進(jìn)放慢。(2)“陽光信貸”中評(píng)級(jí)授信程序執(zhí)行不嚴(yán)格，有隨意性。(3)農(nóng)戶基礎(chǔ)信

4、息資料獲取和異地農(nóng)戶授信以及科學(xué)確定授信額度難。(4)外部質(zhì)量評(píng)估的不確定性，直接影響授信的科學(xué)和理性，造成授信額度不合理。(5)后續(xù)管理方面存在的問題。
　　3.針對黃海農(nóng)商銀行實(shí)行陽光信貸幾種實(shí)施方式要素和實(shí)施中存在的問題，總結(jié)“陽光信貸”這一解決“三農(nóng)”貸款難問題的農(nóng)村金融模式特點(diǎn)，并從實(shí)際出發(fā)提出可行的政策建議。
　　本文的創(chuàng)新之處在于:(1)通過對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)現(xiàn)狀、“陽光信貸”模式的優(yōu)勢和缺點(diǎn)、“陽光信貸”模