泰安市旅游行政管理的問題與對策研究.pdf

1、黨的十六大以來，中國旅游業(yè)取得了令人矚目的發(fā)展。旅游市場愈加繁榮，旅游產(chǎn)品不斷豐富，旅游新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)；旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，旅游體系更加完善、素質(zhì)不斷提升、功能不斷強化；旅游基礎(chǔ)設(shè)施日益完備，旅游通達條件明顯改善，旅游發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。旅游業(yè)已經(jīng)成為我國拉動內(nèi)需、促進消費的新領(lǐng)域，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的先行軍。
　　任何產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展都離不開成熟、穩(wěn)定和不斷根據(jù)新形勢自我調(diào)整的產(chǎn)業(yè)管理體系。自黨的十一屆三中全會之后，我國旅游行政管

2、理伴隨著國家對外開放、旅游產(chǎn)業(yè)的恢復和快速發(fā)展，經(jīng)歷了產(chǎn)生、發(fā)展、改革和創(chuàng)新四個階段，我國已經(jīng)基本形成了一套適合我國國情、符合旅游產(chǎn)業(yè)特點并且逐步與國際慣例接軌的行之有效的管理模式和體系。但是與我國目前旅游業(yè)發(fā)展所面臨的已經(jīng)發(fā)生變化的內(nèi)外環(huán)境對旅游管理職能的要求在不斷增加，原有管理職能尚未真正滿足需求的情況下，又出現(xiàn)了新的支撐保障空白，導致旅游公共服務(wù)缺失，一定程度上妨礙了我國旅游業(yè)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
　　本文以山東省泰安市

3、為例，對旅游行政管理體制改革進行了初步探討和研究。首先，明確旅游行政管理的相關(guān)概念，簡述旅游行政管理體制的概念、涵義和旅游行政管理部門的基本運行職能；其次，介紹泰安市旅游業(yè)發(fā)展概況及取得成績，泰安市旅游行政管理體制的歷史沿革，泰安市的旅游行政機構(gòu)設(shè)置和管理職能；再次，闡述泰安市旅游行政管理體制職能的運行現(xiàn)狀,通過分析得出旅游行政管理體制改革的必要性，主要體現(xiàn)在泰安市旅游行政管理職能已經(jīng)難以滿足旅游發(fā)展的需要；進而分析泰安市旅游行政管理體