檔案開放范圍的法律規(guī)定與實(shí)際操作的偏差研究.pdf

1、2008年5月1日，《政府信息公開條例》的實(shí)施引發(fā)了公眾對(duì)政府信息公開的關(guān)注，檔案作為政府信息的重要組成部分，如何擴(kuò)大其開放范圍一直是檔案界學(xué)者討論的話題，如今也成為公眾議論的對(duì)象。近年許多檔案官司就是由檔案開放問題引起的，本文從檔案開放范圍的法律規(guī)定與實(shí)際操作的偏差來(lái)研究檔案開放范圍的擴(kuò)大方法。 檔案法規(guī)與其他相關(guān)法規(guī)分別對(duì)檔案開放的時(shí)間、主體、范圍做了規(guī)定，但我國(guó)《檔案法》最初制定于1987年，1996雖然經(jīng)過(guò)第一次修訂，至

2、今也已經(jīng)有13年多，其中的一些規(guī)定與現(xiàn)實(shí)的檔案開放需要存在差距，檔案開放內(nèi)容及時(shí)間與《保守國(guó)家秘密法》中的保管期限有偏差；檔案開放范圍與《政府信息公開條例》中的信息開放范圍有偏差；本文對(duì)此進(jìn)行對(duì)比分析，指出具體差異。 檔案館網(wǎng)站上公布的檔案開放信息與現(xiàn)行文件信息是公眾查詢所需政府信息和其他信息的主要來(lái)源之一。本文對(duì)比分析了平行的省級(jí)檔案館和市級(jí)檔案館檔案和現(xiàn)行文件開放數(shù)量、類型、時(shí)間。分析存在的差異，并指出原因。 本文的