以審判為中心背景下偵訴關(guān)系研究.pdf

1、偵訴關(guān)系是刑事訴訟中一對重要的基本關(guān)系，它直接反映了刑事訴訟“偵控”的塑造，亦是調(diào)整審前程序中的主要權(quán)力關(guān)系，對于實現(xiàn)訴訟目的具有十分重要的意義。無論是實行“偵訴合一”的大陸法系國家還是行使“偵訴分立的”英美法系國家，均十分重視對偵訴關(guān)系的研究和探索。理論上認(rèn)為，和諧的偵訴關(guān)系不僅有利于塑造刑事訴訟結(jié)構(gòu)同時保障刑事訴訟目的的實現(xiàn)，最終有利于刑事訴訟機(jī)制的良性運作。實踐中，偵、訴、審分工合作因受到多方面諸如“偵查中心主義”的影響而呈現(xiàn)出偵

2、訴關(guān)系錯位、偵訴協(xié)作不力、權(quán)力制約失衡、監(jiān)督滯后乏力等問題，背離了刑事訴訟的分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互制約的本質(zhì)要求。近年來，中國明確提出了訴訟制度改革的路線喝方針，尤其是在黨的十八屆四中全會明確提出推進(jìn)“以審判為中心”的訴訟制度改革背景下，如何引導(dǎo)中國偵訴關(guān)系回歸理性形態(tài)、進(jìn)一步完善偵訴關(guān)系，對于提高中國司法案件質(zhì)量、效率、公信力，進(jìn)一步保障人權(quán)均具有十分重要的意義。
　　本文分為四個部分:
　　第一部分:闡述“審判為中心”

3、的科學(xué)內(nèi)涵，提出以審判為中心的訴訟制度改革主要是通過解決偵查起訴案件質(zhì)量和庭審實質(zhì)化的問題，以實現(xiàn)讓人民群眾在每一件案件中都能感受到公平正義這一總體目標(biāo)。本文從體現(xiàn)中國刑事訴訟制度的本質(zhì)要求、制約偵查與控訴權(quán)、促進(jìn)司法公正、保障人權(quán)等四個方面分析了以審判為中心的訴訟制度改革對進(jìn)一步完善中國刑事訴訟制度產(chǎn)生的現(xiàn)實意義，并分析指出以審判為中心對偵查與控訴之間關(guān)系造成的實際影響。
　　第二部分:通過考察以英國、美國為代表的偵訴分立模式下

4、“檢警分立”的形態(tài)、以德國、法國為代表的偵訴結(jié)合模式下“檢警一體”的形態(tài)、和以日本、韓國為代表的偵訴混合模式，指出偵訴分立、偵訴一體化、混合模式下偵訴關(guān)系的各自特點、利弊。在此基礎(chǔ)上，比較評析三種偵訴模式對中國偵訴關(guān)系的借鑒意義。
　　第三部分:從中國偵訴關(guān)系的現(xiàn)狀、特點出發(fā)，指出中國現(xiàn)階段偵訴關(guān)系在法律制度層面和司法實踐層面存在的問題，即由于偵訴關(guān)系存在調(diào)整偵訴關(guān)系法律規(guī)范不完備，偵查、起訴階段制度割裂，警檢協(xié)作配合不足，偵訴制