刑事簡易程序轉(zhuǎn)普通程序?qū)嵶C研究.pdf

1、刑事簡易程序一直是學(xué)者們關(guān)注的熱點問題之一,但很少有學(xué)者對簡易程序轉(zhuǎn)普通程序進行系統(tǒng)的研究。法院系統(tǒng)的實務(wù)工作者雖然對此有一些內(nèi)部調(diào)研。但是,這些系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)研因其強調(diào)服從工作需要,不可避免地具有一定局限性。因此,有必要從一個較為客觀中立的角度,以實證研究為基礎(chǔ),對簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序的狀況及其原因進行分析,并提出改進相關(guān)工作機制的建議,以期盡可能減少簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徟行屎捅桓嫒藱?quán)益的侵害。
　　本文由引言和正文組成。正文

2、分三個部分,約三萬字。
　　第一部分主要論述J區(qū)法院刑事簡易程序轉(zhuǎn)普通程序的運行情況。從該法院具有代表性的83例簡易程序轉(zhuǎn)普通程序的案件來看,最常發(fā)生的情形是由主審法官自主決定將案件轉(zhuǎn)為普通程序。在這種情況下,簡易程序轉(zhuǎn)普通程序往往淪為法官們延長審理期限的一種“技術(shù)”手段。同時,檢察院適用簡易程序的建議不當、被告人當庭翻供等理由也會導(dǎo)致案件轉(zhuǎn)為普通程序。因上述理由轉(zhuǎn)為普通程序的諸多案件只要處理得當,并不需要轉(zhuǎn)為普通程序。簡易程序轉(zhuǎn)

3、為普通程序的弊端在于:一方面,在目前我國審前羈押率居高不下的情況下,犯罪嫌疑人、被告人因程序轉(zhuǎn)化而處于“久拖不決”的狀態(tài),導(dǎo)致其名譽、隱私、自由乃至前途會因為這種狀態(tài)而受到損害,形成訴累;另一方面,由于案件沒有及時審結(jié),轉(zhuǎn)為普通程序后,延長了訴訟期限,降低了審判效率。
　　第二部分主要剖析導(dǎo)致刑事簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序的原因。在司法實踐中,案件由簡易程序轉(zhuǎn)普通程序有以下三個方面的原因:其一,檢察機關(guān)適用簡易程序建議不當。檢察機關(guān)在適

4、用簡易程序時,并未嚴格遵循審查起訴的正當程序,也未曾認真落實訊問犯罪嫌疑人、聽取意見的規(guī)定,以至于檢察機關(guān)建議適用簡易程序的案件并不一定完全符合適用簡易程序的條件。其二,人民法院決定適用簡易程序不當。人民法院案件對案件是否適用簡易程序并未盡到審查職責(zé),對檢察院提出適用簡易程序建議的案件來者不拒;在庭前并未曾認真閱卷,也并未詢問及告知被告人適用簡易程序的決定。其三,承辦法官濫用簡易程序轉(zhuǎn)普通程序。承辦法官在法定期限內(nèi)無法審結(jié)案件而濫用簡易

5、程序轉(zhuǎn)普通程序。
　　第三部分研究減少案件轉(zhuǎn)為普通程序的發(fā)生幾率、防范刑事簡易程序不當轉(zhuǎn)為普通程序的建議。針對刑事簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序的原因,我們應(yīng)當從以下三個方面采取措施以減少簡易程序向普通程序的不當轉(zhuǎn)化:第一,應(yīng)當增強人民檢察院適用簡易程序建議的準確性,從源頭上控制案件適用簡易程序,減少轉(zhuǎn)為普通程序的發(fā)生幾率。第二,確保人民法院作出正確的決定。一方面,改革人民法院適用簡易程序的庭前工作機制;另一方面,保證被告人的有效參與。第三