經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)程序及標(biāo)準(zhǔn)比較研究.pdf

1、隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和參與主體的壯大，影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為越發(fā)頻繁。為此，我國(guó)在2007年頒布了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》，對(duì)各類壟斷行為進(jìn)行規(guī)制，其中經(jīng)營(yíng)者集中就是重要的規(guī)制對(duì)象之一。在研究經(jīng)營(yíng)者集中問(wèn)題時(shí)，經(jīng)營(yíng)者集中的申報(bào)程序與標(biāo)準(zhǔn)是其中的重點(diǎn)。
　　 除少數(shù)國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中采取自愿申報(bào)的原則外，世界上大多數(shù)的國(guó)家都強(qiáng)制要求參與集中的主體對(duì)集中進(jìn)行申報(bào)。而在強(qiáng)制申報(bào)的國(guó)家中，事前強(qiáng)制申報(bào)的又占到了其中的多數(shù)。本文采用比較研究

2、的方法，分析了印度、俄羅斯、墨西哥、南非、愛(ài)沙尼亞、土耳其六國(guó)立法對(duì)于申報(bào)時(shí)間的要求，并闡述了事前和事后兩種申報(bào)方式各自的優(yōu)缺點(diǎn)。
　　 對(duì)于經(jīng)營(yíng)者集中的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，各國(guó)一般傾向于使用參與集中的經(jīng)營(yíng)者本身的規(guī)模、集中行為的交易金額、以及經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額三大指標(biāo)，其中使用得最多的標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)營(yíng)者自身的指標(biāo)。而在經(jīng)營(yíng)者的自身指標(biāo)當(dāng)中，反壟斷機(jī)構(gòu)一般會(huì)綜合考慮營(yíng)業(yè)額和資產(chǎn)額兩類指標(biāo)。通過(guò)對(duì)30個(gè)國(guó)家經(jīng)營(yíng)者申報(bào)指標(biāo)與其國(guó)民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和