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1、我國實(shí)行改革開放以來,外資政策在擴(kuò)大利用外資規(guī)模、引導(dǎo)外資投向、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮了積極作用。經(jīng)過30多年的發(fā)展,當(dāng)前,我國利用外資正進(jìn)入新的歷史階段,從國外看,周邊國家和地區(qū)加強(qiáng)吸引外資的政策對(duì)我國形成了較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力;從國內(nèi)看,土地等資源供應(yīng)日趨緊張,勞動(dòng)力等要素成本不斷上升,節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)壓力也在加重,長(zhǎng)期以來重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的外資政策已與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求不相適應(yīng),需要進(jìn)一步調(diào)整。嘉興市是浙江北部一座中小城市,由于長(zhǎng)期
2、積極而有效地實(shí)施外資政策,利用外資規(guī)模在省內(nèi)名列前茅,外資已成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力,不僅拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)總量的躍升,也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。因此,本文研究對(duì)于地方政府完善外資政策、從而有效利用外資促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
本文以外資政策對(duì)嘉興市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響為研究對(duì)象,首先從理論上分析了外資政策對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響及其傳導(dǎo)機(jī)制。在理論分析的基礎(chǔ)上,論文回顧了外資政策與嘉興市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)過程,試圖
3、從歷史發(fā)展的縱向視角動(dòng)態(tài)分析外資政策與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,進(jìn)而分析了外資政策對(duì)嘉興市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響路徑:對(duì)于第二產(chǎn)業(yè),外資政策通過資本擠入和擠出效應(yīng)影響了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群,通過貿(mào)易結(jié)構(gòu)效應(yīng)影響了產(chǎn)品結(jié)構(gòu);對(duì)于第三產(chǎn)業(yè),外資政策通過制造業(yè)效應(yīng)帶動(dòng)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,通過就業(yè)效應(yīng)帶動(dòng)了消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí),分析了現(xiàn)行外資政策影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題,主要是:以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的外資政策體系不夠健全,較低的產(chǎn)業(yè)鏈地位和技
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