關(guān)于商業(yè)保險(xiǎn)參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的思考.pdf

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立和完善是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，在一定程度上解決了農(nóng)民看病貴、看病難的問(wèn)題，所以很受群眾的擁護(hù)和支持。然而在實(shí)施過(guò)程中，很多的問(wèn)題也暴露出來(lái)了。
　　 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的特點(diǎn)為商業(yè)保險(xiǎn)的參與提供了前提條件，商業(yè)保險(xiǎn)公司專(zhuān)業(yè)化的醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理理念、管理手段和管理模式等為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的全面推進(jìn)提供了一種合理的依托。由于政府目前并沒(méi)有足夠的能力去滿(mǎn)足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保障的需要，只能為

2、他們提供基本的醫(yī)療需求。對(duì)此，政府充分認(rèn)識(shí)到商業(yè)保險(xiǎn)在提供醫(yī)療保險(xiǎn)方面所具有的重要作用和重大價(jià)值，積極鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司參與政府的各類(lèi)醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目合作，特別是新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目，并在政策上給予大力扶持，如實(shí)行免征稅收等有關(guān)政策，2009年新的醫(yī)改方案也明確提出這一意見(jiàn)。實(shí)際表明，二者的結(jié)合可以集中并發(fā)揮政策性醫(yī)療保障和商業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)作兩者的優(yōu)勢(shì)，比較合理的解決農(nóng)村醫(yī)療保障問(wèn)題。但是由于“新農(nóng)合”納入商業(yè)保險(xiǎn)開(kāi)展起步時(shí)間較晚，具體實(shí)施中必將面

3、臨諸多的問(wèn)題和束縛，需要保險(xiǎn)公司和政府相關(guān)機(jī)構(gòu)繼續(xù)深入研究，在實(shí)踐中加以完善。
　　 本文闡述了新農(nóng)合的建立和發(fā)展以及建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，著重立足現(xiàn)實(shí)操作這個(gè)層面，對(duì)已有的商業(yè)保險(xiǎn)參與農(nóng)村醫(yī)療改革這一新型模式進(jìn)行了介紹，分析了商業(yè)保險(xiǎn)參與新農(nóng)合的主要?jiǎng)右?、可行性及其?yōu)劣勢(shì)，對(duì)其合作前景進(jìn)行了展望，并積極借鑒中國(guó)人壽參與“新農(nóng)合”試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，就商業(yè)保險(xiǎn)如何創(chuàng)新金融服務(wù)模式、有效參與農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)提出了一些務(wù)實(shí)的對(duì)策