新型農(nóng)村合作醫(yī)療引入商業(yè)保險(xiǎn)的利弊分析.pdf

1、醫(yī)療保險(xiǎn)作為社會(huì)保障體系的構(gòu)成要素之一，擔(dān)負(fù)著國(guó)家和社會(huì)再分配、保障人民身體健康的重責(zé)。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，公共財(cái)政投入的增加，農(nóng)村醫(yī)療保障如何提高已經(jīng)成為一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題?！侗ｋU(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出要積極探索保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦新農(nóng)合的有效途徑。但是，隨著社會(huì)需求的增大，新農(nóng)合引入商業(yè)保險(xiǎn)的積極性卻在降低。所以，研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療和商業(yè)保險(xiǎn)的結(jié)合路徑具有重要的意義，這也是寫(xiě)這篇論文的目的。
　　本文共六章，除緒論和結(jié)論外

2、，主體為四部分：第一部分，對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合、商業(yè)保險(xiǎn)的概念進(jìn)行了釋義，運(yùn)用公共物品與外部性理論及委托代理理論闡明了新農(nóng)合與以往的農(nóng)村合作醫(yī)療的區(qū)別。另外，本文研究的新農(nóng)合引入商業(yè)保險(xiǎn)將以商業(yè)保險(xiǎn)中的商業(yè)健康險(xiǎn)為特定研究對(duì)象。第二部分，新農(nóng)合引入商業(yè)保險(xiǎn)的有益之處在于能解決當(dāng)前新農(nóng)合運(yùn)行中產(chǎn)生的一系列問(wèn)題，即能解決政府投入過(guò)多、滿(mǎn)足不同層級(jí)農(nóng)民需要、能在一定程度上緩解“看病貴”的難題，同時(shí)引入商業(yè)保險(xiǎn)后，有效實(shí)現(xiàn)“管辦分離”的作用，具有

3、一定的監(jiān)督作用。第三部分，分析了理論層面、制度層面、法制層面、技術(shù)層面闡述當(dāng)前新農(nóng)合引入商業(yè)保險(xiǎn)的爭(zhēng)議，并在此基礎(chǔ)上闡述了商業(yè)保險(xiǎn)在政策、市場(chǎng)、環(huán)境中存在的困境及造成此種困境的根源。第四部分主要是針對(duì)存在問(wèn)題提出解決措施。首先，政府應(yīng)以協(xié)調(diào)各方利益為前提，健全相關(guān)法律，同時(shí)加大政府推動(dòng)新農(nóng)合引入商業(yè)保險(xiǎn)的力度。在完善新農(nóng)合制度的基礎(chǔ)上，不以參合率為目的，建立統(tǒng)一的參與模式，充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)參與監(jiān)督作用。其次，應(yīng)制定保險(xiǎn)公司與醫(yī)療機(jī)構(gòu)深度