一般納稅人增值稅流失率的實(shí)證研究——以昆明市為例.pdf

1、稅收流失影響了我國(guó)的財(cái)政收入,不僅使公共產(chǎn)品供給的不足,而且還弱化了稅收宏觀(guān)調(diào)控功能和資源的有效配置。因此,對(duì)稅收流失以及稅收流失到增值稅流失問(wèn)題進(jìn)行深入研究并提出有效的治理措施,這具有重要意義。
　　增值稅作為我國(guó)主體稅種,無(wú)論是在稅收收入中的比重還是稅收規(guī)模,在我國(guó)的稅收結(jié)構(gòu)中占據(jù)著重要的位置,與此同時(shí),由于我國(guó)增值稅抵扣鏈條不夠完善,稅收治理環(huán)境等原因,對(duì)增值稅流失研究顯得較為重要。因此,對(duì)增值稅流失進(jìn)行研究,掌握其流失率及

2、影響其變化的相關(guān)因素,進(jìn)而有針對(duì)性的提出解決措施,這具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)對(duì)增值稅流失問(wèn)題的概括與總結(jié),又對(duì)在稅收實(shí)踐中如何處理和防范各種稅收流失問(wèn)題具有一定的指導(dǎo)意義。
　　但從目前國(guó)內(nèi)外稅收流失研究情況看,由于稅收體制和結(jié)構(gòu)的差異,國(guó)外研究主要集中在所得稅等直接稅方面和對(duì)增值稅等間接稅,國(guó)內(nèi)研究增值稅流失相對(duì)較多,國(guó)內(nèi)研究一方面從宏觀(guān)方面對(duì)流失原因和現(xiàn)象進(jìn)行分析后提出相應(yīng)的解決措施,另一方面是運(yùn)用國(guó)外一些測(cè)算方法對(duì)

3、我國(guó)或某個(gè)地區(qū)的增值稅流失規(guī)模和流失率進(jìn)行測(cè)算,但總體看,國(guó)內(nèi)的研究測(cè)算主要是基于宏觀(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行的,微觀(guān)計(jì)量研究很少,并且不同方法測(cè)算的結(jié)果差異也比較大。
　　本文采用微觀(guān)計(jì)量的研究方法,首先對(duì)云南省昆明市2006年至2011年增值稅一般納稅人采用分類(lèi)推測(cè)方法,測(cè)算出各個(gè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、行業(yè)的流失率,然后用面板數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量分析得出企業(yè)行業(yè)中的實(shí)際稅負(fù)、處罰力、檢查率與增值稅流失率之間的關(guān)系,從而根據(jù)模型得出結(jié)論。根據(jù)這一結(jié)論,從分類(lèi)