環(huán)境民事公益訴訟研究——以甘肅省第一起環(huán)境民事公益訴訟案為例.pdf

1、2012年修訂的《民事訴訟法》第五十五條增設(shè)了公益訴訟制度，將學(xué)者呼吁已久的公益訴訟寫入法律。2014年修訂的《環(huán)境保護法》第五十八條進一步明確了提起民事公益訴訟的原告主體資格。2015年1月《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》的公布，進一步從程序和實體上明確了法院審理環(huán)境民事公益訴訟的操作規(guī)范。法律規(guī)定的明確使得符合環(huán)境公益訴訟原告主體的公益組織起訴意愿提高，法院受理的環(huán)境公益訴訟案件也隨之增多。但我國環(huán)

2、境民事公益訴訟實踐起步運行伊始，可借鑒的經(jīng)驗不多，訴訟中的具體問題爭議較多。
　　本文首先以某水污染環(huán)境民事公益訴訟案為例，從案例訴辯觀點分析得出環(huán)境民事公益訴訟的爭議點。其次，通過對公益訴訟與私益訴訟的關(guān)系、管轄權(quán)爭議、民事責(zé)任與行政責(zé)任交叉、適格原告、舉證責(zé)任分配及證明標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境修復(fù)資金確定、訴訟成本負(fù)擔(dān)等方面進行法律分析，并結(jié)合案例進行實證探討。最后，從探索設(shè)立審理環(huán)境公益訴訟的專門法庭、放開環(huán)境公益訴訟的原告資格限制、建立