移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)監(jiān)管問(wèn)題研究.pdf

1、隨著市場(chǎng)化改革的深入和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)弊端的顯現(xiàn)，民間資本參與電信產(chǎn)業(yè)等壟斷性產(chǎn)業(yè)成為大勢(shì)所趨。工信部于2012年6月頒布實(shí)施的《工業(yè)和信息化部關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，就民間資本進(jìn)入電信業(yè)的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)領(lǐng)域和保障措施進(jìn)行了細(xì)化，其中移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)成為電信業(yè)引入民間資本的突破口。然而，關(guān)于移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)對(duì)市場(chǎng)的影響、虛擬運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)模式、相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理等問(wèn)題都亟待探索和研究。
　　本文以移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售

2、業(yè)務(wù)的政府監(jiān)管為主要研究?jī)?nèi)容，深入研究了移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售的行業(yè)影響問(wèn)題、監(jiān)督管理現(xiàn)狀、當(dāng)前監(jiān)管存在的問(wèn)題以及針對(duì)現(xiàn)有監(jiān)管現(xiàn)狀而提出的監(jiān)管建議，研究結(jié)果可以為政府部門(mén)推進(jìn)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)提供路徑參考，以促進(jìn)電信產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善、電信產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化水平的提高和電信行業(yè)的發(fā)展壯大。
　　文章首先介紹和分析了移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)、虛擬運(yùn)營(yíng)商等的概念、性質(zhì)、內(nèi)涵及分類(lèi)，介紹了國(guó)外移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)；然后，文章就移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的監(jiān)管現(xiàn)狀及問(wèn)題展開(kāi)

3、了深入研究，首先分析了移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的市場(chǎng)潛力及影響，概述了國(guó)內(nèi)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和監(jiān)管現(xiàn)狀，歸納了電信業(yè)引入民間資本、提出和推進(jìn)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的相關(guān)政策和監(jiān)管制度的演進(jìn)，總結(jié)出國(guó)內(nèi)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)政府監(jiān)管存在的問(wèn)題，這主要包括：虛擬運(yùn)營(yíng)商完全進(jìn)入市場(chǎng)的難度大、移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂、移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)定價(jià)機(jī)制不合理、消費(fèi)者隱私等權(quán)益保護(hù)不足。在此基礎(chǔ)上，本文提出了針對(duì)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)發(fā)展的監(jiān)管建議：確保移動(dòng)轉(zhuǎn)售商進(jìn)