戶籍約束下城市化驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)制研究——來自省際面板的經(jīng)驗(yàn)證據(jù).pdf

1、城市化作為人類生產(chǎn)文明轉(zhuǎn)變的重要方式,是人口由城市逐漸轉(zhuǎn)向農(nóng)村集聚的重要方式。由于其轉(zhuǎn)變過程中集聚了大量的勞動力,城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大似乎也成為了經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。盡管自改革開放以來的以常住人口衡量的城市化與經(jīng)濟(jì)增長體現(xiàn)出了較高的協(xié)同性,但受戶籍限制非農(nóng)人口衡量的城市化水平仍大大低于世界均值。而另一方面,城市規(guī)模擴(kuò)張過程下房價上漲、污染加劇、交通擁擠負(fù)面現(xiàn)象的不斷顯現(xiàn)似乎展示了中國城市化面臨著“未老先衰”的病態(tài)趨勢。而另一方面,十八大報

2、告又更濃墨重彩的將城市化戰(zhàn)略與戶籍改革提升到核心地位,中國究竟需要怎樣的城市化、戶籍管制是否構(gòu)成了病態(tài)城市化主要原因、我們需要怎樣的戶籍政策都是一個十分值得思考的問題。
　　本文在現(xiàn)有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,提出戶籍約束下城市化驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的三大假說,以試圖理清城市化、戶籍管制與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。利用2000-2010年我國31個省、自治區(qū)、直轄市的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行度量指標(biāo)以及回歸模型的構(gòu)造以及相關(guān)假說的檢驗(yàn)。初步的面板回歸模型驗(yàn)證了當(dāng)前城市

3、化驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長假說的合理性以及當(dāng)前城市化主要依靠物質(zhì)資本傳,潛在戶籍約束下的人力資本與研發(fā)資本貢獻(xiàn)相對薄弱的特點(diǎn)。而進(jìn)一步的內(nèi)生性門限搜尋則更加確定了戶籍約束下城市化驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的三個動態(tài)階段:過于寬松的戶籍政策導(dǎo)致了城市化的規(guī)模效應(yīng)無法達(dá)到最優(yōu),而過于嚴(yán)厲的戶籍管制同樣扭曲了城市規(guī)模對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用;我國城市化進(jìn)程中的“未老先衰”現(xiàn)象僅僅是戶籍約束導(dǎo)致的錯覺。最后,本文利用門限篩選的分組回歸結(jié)果進(jìn)行驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的統(tǒng)一量化,結(jié)果表明

4、過于寬松的戶籍管制下低素質(zhì)人才涌入的擁擠效應(yīng)使得城市化驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長主要依賴于人口規(guī)模的直接帶動;而過于嚴(yán)厲戶籍管制下的二元歧視政策使得流動人口逐步內(nèi)卷化,人力資本、研發(fā)技術(shù)傳遞渠道受損的特性;當(dāng)前的戶籍政策應(yīng)采用適度的管制,方能最大程度的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
　　基于以上研究,本文從戶籍管制視角分別提出以下政策建議:首先,戶籍改革作為一項(xiàng)龐雜的工程,需要循序漸進(jìn)而非一蹴而就,應(yīng)科學(xué)合理的設(shè)定落戶條件,反對一刀切的過度放松或過度強(qiáng)化;其次