限制競爭保證下高速公路BOT項目投資規(guī)模研究.pdf

1、作為重要基礎(chǔ)設(shè)施的高速公路需求快速增長與供應(yīng)不足的矛盾催生了各種融資方式的產(chǎn)生，BOT(Built-Operate-Transfer)模式作為地方政府一種行之有效的融資途徑和方法被各地政府廣泛應(yīng)用到高速公路建設(shè)運營中。
　　高速公路BOT項目自立項建設(shè)、運營至移交，一般會經(jīng)歷一個比較長的特許權(quán)期，在此期間隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和消費者出行需求不斷擴(kuò)大，隨之高速公路的通行車流量也會逐年增多，所以政府在規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)高速公路時，對高速公路

2、的建設(shè)規(guī)格和投資規(guī)模應(yīng)具有一定的超前意識。高速公路在建設(shè)完成開始運營后，由于高速公路的超前性的投資建設(shè)，運營前期高速通行車流量處于較低水平，BOT項目公司收取的總高速通行費用也較低;但隨著社會經(jīng)濟(jì)的增長和人民出行需求的擴(kuò)大，高速公路的通行車流量會逐年增加，如果高速公路等級標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)格過低，最大通行能力達(dá)不到消費者快速出行的要求，政府和項目公司出于社會效益和項目收益的提高，不得不對高速公路進(jìn)行改擴(kuò)建或修建另一條高速公路，而這些建設(shè)費用遠(yuǎn)

3、遠(yuǎn)高于一次建設(shè)到位的費用，并且在短時間內(nèi)不可能修建好一條高速公路，導(dǎo)致在此期間社會效益受損。并且項目公司進(jìn)行投資建設(shè)前普遍會向政府取得一個限制競爭保證，保證在其一定時期內(nèi)政府在同一區(qū)域內(nèi)不會修建另一條高速公路，以避免其他高速公路的競爭，以此比較準(zhǔn)確預(yù)測車流量，降低項目風(fēng)險，進(jìn)行投資規(guī)模的決策，并增強(qiáng)項目公司的信心。
　　在現(xiàn)實中許多高速公路都存在投資規(guī)模過大或過小的問題。投資規(guī)模過大，導(dǎo)致項目公司的維護(hù)成本過高和社會資源閑置;投資

4、規(guī)模過小，導(dǎo)致項目公司運營后期不能滿足通行要求，使項目公司利潤降低，使得社會效益受損。本研究在相關(guān)研究基礎(chǔ)之上，采用數(shù)學(xué)模型確定了在限制競爭保證下高速公路BOT項目的合理的投資規(guī)模，得出在政府在項目收支平衡下給予的特許權(quán)期是最優(yōu)特許權(quán)期，這時的高速公路投資規(guī)?？梢允鬼椖可鐣偢＠畲蠡@一結(jié)論。確定了最優(yōu)政府限制競爭保證時間、高速公路達(dá)到最大通行能力時間點、達(dá)到最小單位效用時的時間點、高速公路經(jīng)濟(jì)壽命、高速公路社會壽命，并對其高速公路的