論我國(guó)公民生育權(quán)的保護(hù)——以《人口與計(jì)劃生育法》為視角.pdf

1、生育首先是一種自然權(quán)利，自然權(quán)利是先于社會(huì)權(quán)利而存在的。法律按其理論源流是一種社會(huì)契約，個(gè)人要讓渡自己的部分權(quán)利并負(fù)擔(dān)一定的義務(wù)，權(quán)利和義務(wù)是相對(duì)的。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可生育權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán)。生育權(quán)在被界定為是一項(xiàng)基本人權(quán)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)了“責(zé)任”因素，這種責(zé)任不僅包含對(duì)孕育母體和未來(lái)生命的負(fù)責(zé)，更是對(duì)整個(gè)社會(huì)負(fù)責(zé)。對(duì)生育權(quán)的限制的本質(zhì)是生育權(quán)與其他權(quán)利的價(jià)值沖突的妥協(xié)。新中國(guó)的成立我國(guó)人口迅速增長(zhǎng)，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行計(jì)劃生育政策，2001年我國(guó)通過(guò)

2、了《人口與計(jì)劃生育法》。此法的制定本是為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，更好的推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益。作為基本人權(quán)的生育權(quán)，它的權(quán)利主體是公民。當(dāng)國(guó)家行使公權(quán)力而與基本權(quán)利發(fā)生矛盾時(shí)，必須審查公權(quán)力的行使是否為憲法所規(guī)定，國(guó)家權(quán)力對(duì)公民權(quán)利的侵害是否適度，比例適當(dāng)?，F(xiàn)行法律規(guī)定對(duì)生育權(quán)的保護(hù)不到位，在許多侵害生育權(quán)的案例中，附帶的就會(huì)損害公民的健康權(quán)甚至生命權(quán)。面對(duì)計(jì)劃生育的強(qiáng)制措施中，有嚴(yán)重背離立法本意和侵害人

3、權(quán)的法規(guī)條例等實(shí)施時(shí)，要堅(jiān)決制止，如地方實(shí)施終止婦女妊娠、無(wú)限度的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，并盡可能地探索出良好的替代手段，對(duì)于權(quán)益受侵害的公民給予補(bǔ)償，探索出良好的補(bǔ)償機(jī)制。當(dāng)價(jià)值、權(quán)利發(fā)生矛盾沖突、進(jìn)行價(jià)值的選擇時(shí)，我們就要深思價(jià)值選擇的根據(jù)和合理性，盡量尋求可行的、指導(dǎo)實(shí)踐的價(jià)值判斷和選擇法則。其次，國(guó)家的生育政策也要及時(shí)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行調(diào)整，合理的利用社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，并健全社會(huì)保障制度，完善利益導(dǎo)向機(jī)制。面對(duì)如今我國(guó)老齡化趨勢(shì)愈發(fā)明顯，