基于供給側(cè)改革的中小企業(yè)財稅政策問題研究.pdf

1、2015年，中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并在當(dāng)前及今后的一段時間，供給側(cè)改革將作為我國財稅政策調(diào)控的主要導(dǎo)向。推進供給側(cè)改革，就是要提升供給的質(zhì)量和效率，推動我國經(jīng)濟的持續(xù)增長。2011年以后，我國的經(jīng)濟增長進入新常態(tài)，經(jīng)濟下行的壓力持續(xù)加大。對于這種經(jīng)濟形勢，我國習(xí)慣從需求側(cè)考慮問題，而解決的方法是實行擴張型財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，以此刺激經(jīng)濟復(fù)蘇。但需求管理政策是短期的經(jīng)濟政策，不能解決中長期經(jīng)濟增長問題，甚至?xí)砀弊饔?。根?jù)現(xiàn)代

2、增長理論，經(jīng)濟增長主要依靠提高生產(chǎn)要素投入和生產(chǎn)要素使用效率來拉動，這是供給問題，要增加供給，企業(yè)就要有利潤進行資本積累和技術(shù)研發(fā)。中小企業(yè)作為最具有活力和創(chuàng)新能力的微觀主體，對我國經(jīng)濟發(fā)展具有很重要的戰(zhàn)略性作用。推動供給側(cè)改革的一個關(guān)鍵領(lǐng)域就是要激發(fā)中小企業(yè)的發(fā)展活力，創(chuàng)造更多的社會財富。然而中小企業(yè)由于自身條件限制和外在競爭環(huán)境影響，在發(fā)展中遇到很多問題，財稅政策作為扶持中小企業(yè)發(fā)展的重要手段，也存在一定缺陷。因此，進一步完善扶持中

3、小企業(yè)發(fā)展的財稅政策體系，對我國今后的經(jīng)濟發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
　　本文從供給側(cè)改革的大背景出發(fā)，闡述了支持中小企業(yè)發(fā)展的動因、導(dǎo)向以及路徑?；谶@個研究框架，本文對我國中小企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用以及中小企業(yè)存在的問題進行分析，并根據(jù)現(xiàn)在實行的各項扶持中小企業(yè)發(fā)展的財稅政策以及相關(guān)法規(guī)的回顧，梳理總結(jié)了這些財稅政策存在的缺陷。最后，在借鑒其他發(fā)達國家扶持中小企業(yè)的財稅政策經(jīng)驗并聯(lián)系我國實際的前提下，提出了能夠推進我國中小企