我國(guó)突發(fā)事件下的政策制定研究——基于政策網(wǎng)絡(luò)視角的分析.pdf

1、改革開放以來(lái)，我國(guó)已進(jìn)入社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期。隨著我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的逐步深入，一系列利益矛盾和沖突問(wèn)題大量出現(xiàn)，突發(fā)事件的頻有發(fā)生及其引發(fā)的一系列反應(yīng)已經(jīng)成為政策制定的一個(gè)普遍條件。盡管一些偶然發(fā)生的突發(fā)事件給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了一定的負(fù)面影響，但是在另一方面它們卻能夠成為公共政策制定的契機(jī)。突發(fā)事件會(huì)讓相關(guān)問(wèn)題的解決變得迫切，促使這一問(wèn)題被提上政策議程。文章選用政策網(wǎng)絡(luò)作為研究視角，主要基于政策網(wǎng)絡(luò)理論的分析和治理兩種模式。
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2、文定位于突發(fā)事件下政策制定的理論研究，除了注重一般層面的理論綜述外，還基于我國(guó)當(dāng)前突發(fā)事件及其應(yīng)對(duì)的政策制定的實(shí)踐，選擇了近期出現(xiàn)的一系列校車安全事故及其引發(fā)的《校車安全管理?xiàng)l例》的迅速制定出臺(tái)這個(gè)具有代表性和典型性的案例進(jìn)行分析解讀，力圖運(yùn)用政策網(wǎng)絡(luò)理論來(lái)深入分析各利益相關(guān)者及其互動(dòng)關(guān)系。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件下各利益相關(guān)者的充分分析，指出其互動(dòng)過(guò)程中所產(chǎn)生的困境，從而運(yùn)用政策網(wǎng)絡(luò)理論的治理模式提出相應(yīng)優(yōu)化對(duì)策，為政府部門提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的政