行政與民事交叉案件審理模式研究.pdf

1、司法實(shí)踐中，行政爭(zhēng)議和民事?tīng)?zhēng)議相交叉的案件時(shí)有出現(xiàn)，并隨著2015年5月1日人民法院立案登記制的實(shí)施、行政案件受案范圍的擴(kuò)大呈現(xiàn)更為普遍的趨勢(shì)。我國(guó)現(xiàn)行立法對(duì)于如何處理這類(lèi)交叉案件尚無(wú)詳盡的法律規(guī)定。司法界和理論界對(duì)于如何處理這類(lèi)問(wèn)題，長(zhǎng)期爭(zhēng)論不休，各地法院在審判實(shí)踐中對(duì)此類(lèi)問(wèn)題的處理也不統(tǒng)一，行政、民事案件分立分審情況比較普遍。行政和民事兩次訴訟客觀上增加了當(dāng)事人的訴訟成本，易使當(dāng)事人陷入訴累，行政審判庭與民事審判庭分別審理同一當(dāng)事人

2、的訴求，又會(huì)造成司法資源的浪費(fèi)和裁判結(jié)果的相互矛盾。2015年5月1日起施行的新行政訴訟法及其適用解釋雖然增補(bǔ)了“一并審理民事?tīng)?zhēng)議”訴訟類(lèi)型，但因適用范圍較窄且未對(duì)行政、民事交叉案件的審理形成具體模式，遠(yuǎn)不能解決實(shí)踐中存在的難題。
　　英美法系和大陸法系國(guó)家對(duì)行政爭(zhēng)議和民事?tīng)?zhēng)議交叉案件的處理均有深入研究，并形成了較為成熟的處理模式。兩大法系雖在立法和審判實(shí)踐上有著明顯差異，但都對(duì)訴訟的公正與效率給予特別的關(guān)注，值得我們借鑒。本文認(rèn)