協(xié)商民主理論視角下的公眾參與立法問題研究.pdf

1、隨著我國改革開放的不斷深入,在以自由為特征的市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中,社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及社會利益階層發(fā)生了深刻變化,社會多元化和人民利益復(fù)雜化成為必然趨勢。在立法過程中面對如此復(fù)雜多元的利益集團,傳統(tǒng)的代議制立法出現(xiàn)了困境,如何使立法能夠最大程度地體現(xiàn)民意成為我們面臨的重要問題。20世紀90年代協(xié)商民主理論的興起喚起了我們對代議制民主理論的反思,協(xié)商民主倡導(dǎo)的理性協(xié)商、公眾參與等民主價值理念恰好與我國公眾參與立法的實踐相契合,為立法過程中公眾

2、更好地參與奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。
　　 圍繞協(xié)商民主理論推進我國的公眾參與立法是本文的一個重要切入點,開辟了研究立法民主化的新途徑?，F(xiàn)在國內(nèi)外對此問題的研究還比較少,大多集中于分別闡述協(xié)商民主理論或公眾參與立法問題,而沒有把兩者有機結(jié)合起來。在協(xié)商民主理論的指引下推進我國的公眾參與立法的展開,對于實現(xiàn)間接民主與直接民主的有機結(jié)合;推進立法民主化,提高立法質(zhì)量;保證立法結(jié)果的可接受性并有效實施都有著重要的意義。
　　 文章

3、以協(xié)商民主為理論背景,運用文獻研究的方法對協(xié)商民主理論的內(nèi)涵、特征進行了深入的分析,得出公眾參與立法反映了協(xié)商民主的理念,公眾參與立法就是協(xié)商民主在立法領(lǐng)域的一種表現(xiàn)形式的結(jié)論,并運用比較分析的方法在與傳統(tǒng)代議制立法的對比分析中得出公眾參與立法也是對代議制立法缺陷的彌補。同時通過從協(xié)商民主的角度來把握公眾參與立法的特點與功能,加深了這種理論認識。針對我國公眾參與立法的現(xiàn)狀以及存在的問題,試將協(xié)商民主理論的研究成果應(yīng)用到公眾參與立法過程中