協(xié)商民主理論視角下的中國(guó)立法聽(tīng)證會(huì)制度研究.pdf

1、立法聽(tīng)證會(huì)制度對(duì)于提高立法的民主化進(jìn)程具有重要意義，但是由于我國(guó)的立法聽(tīng)證會(huì)制度相較國(guó)外起步較晚,理論研究和具體實(shí)踐都有所欠缺，還處于探索階段，在具體應(yīng)用中往往難以有效地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
　　本文以協(xié)商民主理論與我國(guó)立法聽(tīng)證會(huì)制度的契合性為基礎(chǔ),通過(guò)協(xié)商民主理論關(guān)于公民參與、能力平等和公共協(xié)商的對(duì)話機(jī)制對(duì)我國(guó)立法聽(tīng)證會(huì)制度的啟示,并結(jié)合美國(guó)國(guó)會(huì)立法聽(tīng)證會(huì)制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探討如何通過(guò)在立法程序中發(fā)揮民主的協(xié)商功能,達(dá)到提高立法質(zhì)量

2、的目的，探索完善我國(guó)立法聽(tīng)證會(huì)制度的有效機(jī)制。論文分為三個(gè)部分，第一部分對(duì)我國(guó)立法聽(tīng)證會(huì)制度的現(xiàn)狀做了集中闡述，并指出所面臨的制度困境和實(shí)踐困境；第二部分著重分析了美國(guó)國(guó)會(huì)立法聽(tīng)證會(huì)制度中的協(xié)商民主因素；第三部分從協(xié)商民主的視角，結(jié)合美國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索了建構(gòu)和完善中國(guó)立法聽(tīng)證會(huì)制度的有效路徑。本研究的意義在于可以檢驗(yàn)“普通民眾是否具有能力參與政治決策”的古老命題，力圖探索利益表達(dá)與協(xié)商民主所要求的更佳論證之間如何取得最佳平衡。同時(shí)，本