公民健康權(quán)實現(xiàn)的國家義務(wù)研究.pdf

1、健康權(quán)對每個人來說都是至關(guān)重要的，是個體參加學(xué)校生活、社會生活等的基本?？梢哉f，失去了健康，就遠(yuǎn)離了社會生活，甚至是失去了生存的基本條件。因此，將健康權(quán)作為我國公民的一項基本權(quán)利進(jìn)行保護(hù)也就勢在必行。健康權(quán)作為人權(quán)的一種首次出現(xiàn)是在1946年的世界組織章程中，其在序言中也表明健康權(quán)的保護(hù)范圍涵蓋身體和心理兩方面。之后許多國際條約也陸續(xù)承認(rèn)了健康權(quán)，其中包括在1948年經(jīng)聯(lián)合國大會決議通過的《世界人權(quán)宣言》，此外，聯(lián)合國大會在1966年決

2、議通過的《經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利國際公約》（以下簡稱《公約》）亦對此內(nèi)容予以規(guī)定。國家對健康權(quán)的保障義務(wù)通過國際條約或者國內(nèi)立法等不斷加強與完善，但是健康權(quán)作為人權(quán)體系中的一個新型權(quán)利，盡管已經(jīng)獲得了一些法律文件的許可，但是在我國現(xiàn)實生活中健康權(quán)仍然被視為一種人權(quán)的“理性化”權(quán)利，對其的保護(hù)并不都盡人如意，尤其是在經(jīng)濟高速發(fā)展的當(dāng)今社會，越來越多的健康危機威脅著人類，從環(huán)境污染到食品安全等。
　　筆者主要目的是在將健康權(quán)作為基本權(quán)利

3、的前提下，探討保障健康權(quán)的國家義務(wù)的理論問題。本文主要圍繞以下問題進(jìn)行展開:
　　第一部分:闡明健康權(quán)是一項基本權(quán)利。首先明確健康權(quán)的含義，借助健康權(quán)所涉及的內(nèi)涵、外延以及實現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，探討健康權(quán)作為一項基本權(quán)利存在的依據(jù)，證明健康權(quán)的實現(xiàn)理論和現(xiàn)實依據(jù)。健康權(quán)的內(nèi)涵由僅包括單一的身體上的健康，到包括精神因素再到包括社會因素。
　　第二部分:本部分主要是系統(tǒng)的分析與健康權(quán)相對應(yīng)的國家義務(wù)。從一般與具體這兩個層次展開。首先，是國

4、家義務(wù)的形成過程，它與人權(quán)之間存在的關(guān)系。國家義務(wù)的內(nèi)容伴隨著公民權(quán)利的需求，國家為滿足公民權(quán)利的要求實施各項保障措施。目的是通過對國家義務(wù)基本問題的分析來使的國家義務(wù)的內(nèi)容和范圍更加的明確與清晰，為實現(xiàn)從一般到具體研究的過渡奠定理論依據(jù)。其次，國家義務(wù)具體到健康權(quán)實現(xiàn)的領(lǐng)域。探討健康權(quán)實現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)以及在此過程中國家所承擔(dān)的尊重、保護(hù)和實現(xiàn)的義務(wù)。
　　第三部分:本部分主要是結(jié)合我國現(xiàn)狀，分析健康權(quán)的存在原因和狀態(tài)以及健康權(quán)國家義務(wù)

5、的存在現(xiàn)狀，以充分實現(xiàn)我國公民健康權(quán)為目的。本部分將在考察我國健康權(quán)保障實踐狀況的基礎(chǔ)上，從國家義務(wù)的角度提出適合我國公民健康權(quán)實現(xiàn)的有效的路徑。從立法、行政、司法三個部分探討健康權(quán)實現(xiàn)過程中的國家義務(wù)。國家機關(guān)在立法過程中，首先不應(yīng)當(dāng)侵害公民的權(quán)利，其次是對公民權(quán)利進(jìn)行立法保護(hù)。所以說，國家立法機關(guān)的義務(wù)包含了消極的權(quán)力和積極的權(quán)力。國家立法機關(guān)的消極性權(quán)力首先應(yīng)當(dāng)遵守憲法的規(guī)定，有義務(wù)接受憲法中有關(guān)基本權(quán)利的約束，不得隨意制定出侵犯