中國(guó)農(nóng)村人類(lèi)發(fā)展中的財(cái)政支持研究.pdf

1、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)博士學(xué)位論文中國(guó)農(nóng)村人類(lèi)發(fā)展中的財(cái)政支持研究姓名：高雪萍申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：博士專(zhuān)業(yè)：西方經(jīng)濟(jì)學(xué)指導(dǎo)教師：張進(jìn)銘201106經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民在農(nóng)村的收入，又能通過(guò)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，使一部分農(nóng)村居民能夠到城鎮(zhèn)務(wù)工，增加非農(nóng)收入，從而推動(dòng)農(nóng)村人類(lèi)發(fā)展；另一方面，說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還需要增加財(cái)政的支持，通過(guò)財(cái)政投入支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)走高技術(shù)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)質(zhì)發(fā)

2、展道路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這不僅能提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入，也是不斷提升農(nóng)村人類(lèi)發(fā)展水平的重要基礎(chǔ)。(3)財(cái)政對(duì)農(nóng)村人類(lèi)發(fā)展的教育和醫(yī)療兩個(gè)領(lǐng)域的支持與農(nóng)村人類(lèi)發(fā)展水平之間存在非常顯著的相關(guān)關(guān)系，繼續(xù)增加投入的效率依然很高，但也說(shuō)明政府在農(nóng)村公共品領(lǐng)域的投入還未滿(mǎn)足需求；農(nóng)村教育非財(cái)政性的投入在農(nóng)村人類(lèi)發(fā)展中起到了推動(dòng)作用，但農(nóng)村居民的醫(yī)療衛(wèi)生負(fù)擔(dān)由于城市優(yōu)良衛(wèi)生醫(yī)療資源價(jià)格高昂而過(guò)于沉重，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的非財(cái)政性支出在農(nóng)村

3、人類(lèi)發(fā)展過(guò)程中未發(fā)揮出應(yīng)有的作用，從側(cè)面反映了政府在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政投入嚴(yán)重不足和管理不夠完善的問(wèn)題。(4)我國(guó)財(cái)政支持的缺陷導(dǎo)致了農(nóng)村人類(lèi)發(fā)展的遲緩。隨著1994年分稅制改革后，地方政府尤其是基層政府在財(cái)權(quán)被分化而事權(quán)未改變的情況下無(wú)力支撐農(nóng)村發(fā)展所需的各項(xiàng)費(fèi)用，財(cái)政對(duì)農(nóng)村人類(lèi)發(fā)展的供給支持存在規(guī)模、結(jié)構(gòu)和管理制度等諸多方面的缺陷，導(dǎo)致“三農(nóng)“問(wèn)題中的矛盾日趨激化，以至于影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，其原因既有歷史也有現(xiàn)實(shí)兩方面的因素