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1、預(yù)付式消費(fèi)模式作為對(duì)合同雙方均有裨益的一種消費(fèi)模式,在我國(guó)越來(lái)越多地應(yīng)用于生活的各個(gè)方面,給廣大消費(fèi)者帶來(lái)了實(shí)惠便利,給經(jīng)營(yíng)者也帶來(lái)了資金運(yùn)作上的靈活性和提升了顧客的粘性。但因其缺乏行之有效的法律約束措施,引發(fā)了大量的糾紛,維權(quán)無(wú)門(mén)導(dǎo)致的群體性事件也頻現(xiàn)報(bào)端。這些問(wèn)題既侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,也影響了預(yù)付式消費(fèi)的發(fā)展?;诖耍昧⒎ǖ姆绞絹?lái)規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)模式,對(duì)消費(fèi)者權(quán)利進(jìn)行保護(hù)以及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)日益成為重要的課題。
國(guó)外一些在
2、預(yù)付式消費(fèi)保護(hù)方面做得比較好的國(guó)家,比如日本、美國(guó),它們?cè)诒Wo(hù)預(yù)付式消費(fèi)方面有自己較為合理的法律規(guī)定。日本對(duì)預(yù)付式消費(fèi)的法律規(guī)定主要有市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、完善的監(jiān)管體系、保證金制度三個(gè)方面,通過(guò)嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入控制第一道風(fēng)險(xiǎn);通過(guò)政府監(jiān)管為主,行業(yè)監(jiān)管為輔的監(jiān)管體系來(lái)監(jiān)控服務(wù)質(zhì)量;通過(guò)保證金制度來(lái)保障交易資金的安全;這三個(gè)方面制度密切配合有效地預(yù)防預(yù)付式消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)主要依賴(lài)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)制度、信息披露制度以及資金劃撥制度等來(lái)規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)。聯(lián)邦
3、存款保險(xiǎn)制度是在消費(fèi)領(lǐng)域運(yùn)用保險(xiǎn)理念的實(shí)踐,但是運(yùn)用范圍有限,只保障銀行金融發(fā)卡機(jī)構(gòu),但對(duì)于非金融機(jī)構(gòu)發(fā)卡主體,美國(guó)也有資金劃撥制度支撐;而信息披露制度則從另一維度來(lái)保障消費(fèi)者的知情權(quán)。美國(guó)雖沒(méi)有系統(tǒng)的專(zhuān)門(mén)立法,但是散見(jiàn)于各種法律法規(guī)中的法律條文對(duì)預(yù)付式消費(fèi)的規(guī)范業(yè)已相對(duì)完善成熟。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)立法相對(duì)較晚,但是也有一些創(chuàng)新譬如履約保證制度、歸口管理制度等。
事實(shí)上,每個(gè)國(guó)家制定法律制度均考慮本國(guó)社會(huì)基礎(chǔ)以及法律傳統(tǒng),我國(guó)也不例
4、外。但是近現(xiàn)代以來(lái)大陸法系、英美法系的融合借鑒也漸成趨勢(shì)并且力度越來(lái)越大。雖然屬于不同國(guó)家和傳統(tǒng),但是對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系而言,除了具有一些民族習(xí)慣和少量的民族心理因素之外,最重要的還是對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系本身規(guī)律的關(guān)注,這是立法研究和司法實(shí)踐的基石。因此不同國(guó)家對(duì)于同一類(lèi)型交易模式、消費(fèi)形態(tài)的監(jiān)管規(guī)范,進(jìn)行有選擇的法律移植還是一種可取的方式。本文擬從分析預(yù)付式消費(fèi)引起的大量糾紛案例入手,運(yùn)用比較分析的研究方法就預(yù)付式消費(fèi)的概念、主要法律風(fēng)險(xiǎn)、日美發(fā)
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