行政緊急權(quán)行使之法制考量.pdf

1、緊急狀態(tài)是針對(duì)正常狀態(tài)而言的,是一種極具危害性和急需應(yīng)對(duì)的非常狀態(tài)。在此狀態(tài)下,盡快平息緊急態(tài)勢(shì),維護(hù)公民權(quán)利,恢復(fù)正常社會(huì)秩序是政府不可推卸的責(zé)任,這其中行政緊急權(quán)的行使不可或缺。而具有公權(quán)性質(zhì)的行政緊急權(quán)在行使中存在剛性有余、彈性不夠、規(guī)制不足的問(wèn)題。為了保護(hù)緊急狀態(tài)下的公民權(quán)利,防止緊急狀態(tài)下行政緊急權(quán)的濫用,必須對(duì)行政緊急權(quán)進(jìn)行必要的法律規(guī)制。然而時(shí)值今日,我國(guó)尚無(wú)統(tǒng)一的緊急狀態(tài)法,在應(yīng)對(duì)日益多發(fā)的緊急情勢(shì)上還只能依據(jù)單項(xiàng)救災(zāi)法

2、律法規(guī)、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法或相關(guān)行政法規(guī),對(duì)緊急事件中行政緊急權(quán)的行使缺少相關(guān)的法律規(guī)制。因而在這種特殊危急情勢(shì)之下容易遭受侵害的公民權(quán)利的保障和救濟(jì)就成為隱憂,也是現(xiàn)代民主法治國(guó)家所要傾力解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題之一。
　　 因此,本文從行政緊急權(quán)的基本理論著手,以實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)行政緊急權(quán)行使的法律規(guī)制為目的。在分析國(guó)外行政緊急權(quán)法制以及我國(guó)緊急狀態(tài)相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,著重探討對(duì)行政緊急權(quán)的規(guī)制問(wèn)題。探析了我國(guó)的緊急狀態(tài)時(shí)行政緊急權(quán)行使過(guò)程中