我國社區(qū)矯正工作隊伍問題的實證研究.pdf

1、社區(qū)矯正是近些年來在刑事理論和司法實踐中較為熱點的話題，在國外的立法和司法實踐中形成了一個相對成熟完備的制度。相比較而言，社區(qū)矯正在我國發(fā)展時間較短，伴隨著勞動教養(yǎng)制度的廢止，完善了對違法犯罪行為的懲治和法律的矯正，進一步健全了社區(qū)矯正制度?！巴椒ú蛔阋宰孕小?，社區(qū)矯正制度要發(fā)展和發(fā)揚，必須要打造一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、高效嚴謹?shù)牡墓ぷ髡哧犖閬韴?zhí)行和落實。但是在構(gòu)建工作者隊伍的同時也伴隨著出現(xiàn)了一些問題：比如法律法規(guī)的缺失；專職矯正工作

2、者任務(wù)繁雜，專業(yè)化和專職化程度不高，隊伍流動性大；社會工作者力量明顯不足，配置不合理，素質(zhì)令人堪憂，對自己職責界定不清楚，制度保障體系不完善；社區(qū)志愿者隊伍結(jié)構(gòu)相對狹窄，對矯正人員服務(wù)時間短，缺乏長效性，綜合素質(zhì)參差不齊，有關(guān)的社區(qū)志愿者隊伍的管理制度不夠完善等都導(dǎo)致了社區(qū)矯正工作難以有效開展。筆者認為構(gòu)建的社區(qū)矯正制度再美好，不能得到具體工作人員高效優(yōu)質(zhì)的操作和落實，也只是水中月、鏡中花、空中樓閣。本文通過分析全國大體態(tài)勢和細化湖南和

3、浙江兩省個別縣級區(qū)域的矯正工作為分析樣本，從年齡、學(xué)歷、專業(yè)、政治面貌等多方面進行現(xiàn)狀比較，從而得到客觀性的結(jié)論支持。同時也參加了長沙市開福區(qū)開展的社區(qū)矯正工作的座談會議和案例研究，得出要想使社區(qū)矯正工作進一步開展，必須充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作者的特點和作用，發(fā)揮其各自的主觀能動性，切實提高社區(qū)矯正工作的實效。因此針對社區(qū)矯正工作者隊伍的創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的完善對策，借助《社區(qū)矯正法》出臺之際，不斷創(chuàng)新社會管理方式，按照“職業(yè)化、