我國(guó)“營(yíng)改增”的稅制實(shí)施研究——以天津市稅制改革為例.pdf

1、增值稅是以商品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的新增價(jià)值或商品附加值為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種稅。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，稅收制度也在不斷改革。自2004至2008年，我國(guó)增值稅逐步轉(zhuǎn)型，2009年實(shí)現(xiàn)了由生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅的逐步轉(zhuǎn)變。2012年起，以天津?yàn)樵圏c(diǎn)城市，我國(guó)“營(yíng)改增”拉開(kāi)了歷史序幕。本文從全國(guó)“營(yíng)改增”火背景出發(fā)，結(jié)合營(yíng)業(yè)稅與增值稅的特點(diǎn)和歷史演變過(guò)程，分析我國(guó)“營(yíng)改增”的必要性和改革方式，對(duì)天津市“營(yíng)改增”前后各試點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行實(shí)施情況進(jìn)行研究

2、。
　　本文分析了營(yíng)業(yè)稅與增值稅各自的演變過(guò)程，研究了增值稅的起源及我國(guó)增值稅的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀，提出我國(guó)增值稅發(fā)展各階段的主要問(wèn)題，研究了營(yíng)業(yè)稅的發(fā)展歷史及我國(guó)營(yíng)業(yè)稅的特點(diǎn)與現(xiàn)狀，總結(jié)營(yíng)業(yè)稅改革的發(fā)展方向。
　　在文中研究了我國(guó)“營(yíng)改增”的原因及方式，分析我國(guó)“營(yíng)改增”的改革途徑，提出兩稅并存造成重復(fù)征稅、勞務(wù)未納入出口退稅、降低國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)業(yè)稅負(fù)較重、現(xiàn)行稅收體制不利于地方政府作出正確決策，造成稅收

3、片管實(shí)踐難題等原因使“營(yíng)改增”成為稅制改革的必然;指出試點(diǎn)的主要稅制改革集中在稅率、計(jì)稅方式、計(jì)稅依據(jù)、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口，改革試點(diǎn)期間過(guò)渡性政策安排分為稅收收入歸屬、稅收優(yōu)惠政策過(guò)渡、跨地區(qū)稅種協(xié)調(diào)、增值稅抵扣政策的銜接。
　　本文對(duì)比分析了天津市“營(yíng)改增”前后各試點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行情況，在分析天津市交通運(yùn)輸行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及其它涉及行業(yè)的總體規(guī)律、分類運(yùn)行情況、營(yíng)業(yè)稅運(yùn)行狀況基礎(chǔ)上，研究“營(yíng)改增”之后各試點(diǎn)行業(yè)變動(dòng)情況。
　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)