論民事訴訟中管轄權(quán)異議制度之完善——以濫用管轄異議權(quán)的反思為視角.pdf

1、在訴訟過程中，出于對自身利益的考量，部分當(dāng)事人濫用自己手中的權(quán)利拖延訴訟進程，為自己謀取有利的訴訟狀態(tài)爭取時間。而在當(dāng)事人拖延訴訟的策略中，管轄權(quán)異議成為了最常用的“訴訟武器”。管轄權(quán)異議制度本是立法者為當(dāng)事人監(jiān)督法院管轄分工，為法院管轄發(fā)生錯誤時設(shè)置的權(quán)力體系以外的一種糾錯方式。但由于立法對管轄權(quán)異議制度的規(guī)定過于原則，導(dǎo)致在司法實踐中不少當(dāng)事人利用法律規(guī)定的缺漏，隨意甚至惡意的行使管轄異議權(quán)，而法院由于沒有足夠的法律依據(jù)，只能對管轄

2、權(quán)異議的申請或上訴采取機械的行政化審查模式，消極、僵化地處理管轄權(quán)異議的申請。
　　本文從管轄權(quán)異議被濫用的現(xiàn)實困境出發(fā)，探析該制度的本質(zhì)屬性及功能價值，結(jié)合司法實踐中出現(xiàn)的濫用管轄權(quán)異議行為的特征及成因，提出相應(yīng)的制度改良辦法，以期完善制度設(shè)計，對管轄權(quán)異議的濫用行為予以遏制。本文共分為以下五個部分：
　　第一部分為管轄權(quán)異議制度的一般理論。首先從管轄權(quán)異議制度的概念出發(fā)，進而分析管轄權(quán)異議制度糾正不當(dāng)管轄，實現(xiàn)當(dāng)事人訴訟

3、平等性的重要作用。明晰管轄權(quán)異議制度作為管轄制度的補充，為管轄錯誤提供了司法權(quán)力體系外的救濟方式。分析管轄權(quán)異議制度程序性和救濟性的本質(zhì)屬性，為之后制度改良提供參考。
　　第二部分介紹管轄異議權(quán)被濫用的現(xiàn)狀。對管轄異議權(quán)在現(xiàn)實司法實務(wù)中被濫用的情況進行分析，總結(jié)出濫用管轄權(quán)異議行為在主觀上具有故意或重大過失、客觀上違背糾正不當(dāng)管轄的立法初衷以及實際上造成不利于對方當(dāng)事人的訴訟狀態(tài)等特征，設(shè)立基本的識別和判斷標(biāo)準(zhǔn)，將正常行使管轄權(quán)異

4、議的行為與濫用管轄權(quán)異議的行為進行區(qū)分。通過對實際案例和數(shù)據(jù)的分析，提煉出濫用管轄異議權(quán)行為的現(xiàn)實表現(xiàn)形態(tài)，并分析原因，為制度反思和修正提供依據(jù)。
　　第三部分對域外立法的考察。通過對大陸法系和英美法系主要代表國家的管轄權(quán)異議制度規(guī)定以及對濫用程序權(quán)利的規(guī)制進行分析比較，總結(jié)出各國對管轄權(quán)異議都設(shè)置了時間、理由等方面的啟動條件，對濫用程序權(quán)利設(shè)置有相應(yīng)的處罰措施等立法共識。
　　第四部分針對濫用管轄權(quán)異議制度進行改良的思考路

5、徑。通過對近年來立法者在管轄制度上所做的修改進行分析，默示協(xié)議管轄制度的建立，協(xié)議管轄范圍的擴大以及管轄錯誤從再審事由中的刪除，總結(jié)出國家立法者對管轄安定和訴訟效率的重視，并將其價值定位用于指導(dǎo)之后管轄權(quán)異議制度的調(diào)整。
　　第五部分是對我國管轄權(quán)異議制度的改良建議。對管轄權(quán)異議制度提出了細(xì)化、分層的改良建議，從法院對管轄權(quán)異議進行審查的角度出發(fā)，明確提起管轄權(quán)異議的具體條件，分化不同異議情形的處理，對惡意或明顯不能成立的管轄權(quán)異