云南省消費(fèi)稅政策執(zhí)行研究.pdf

1、分類號(hào) 分類號(hào) 密 級(jí) U D C 學(xué)校代碼 學(xué)校代碼 10689 公共管理碩士研究生學(xué)位論文 云南省消費(fèi)稅政策執(zhí)行研究 學(xué)院（部、所） ： 財(cái)政與公共管理學(xué)院 學(xué)院（部、所） ： 財(cái)政與公共管理學(xué)院 專

2、 業(yè)： 公共管理（MPA） 專 業(yè)： 公共管理（MPA） 姓 名： 王敬美 姓 名： 王敬美 導(dǎo) 師： 馬國芳 導(dǎo) 師： 馬國芳 職稱： 教授 職稱： 教授 校外導(dǎo)師姓名： 楊 校外導(dǎo)師

3、姓名： 楊 皕 職務(wù)：云南昆明市委常委、 職務(wù)：云南昆明市委常委、 統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng) 統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng) 論文起止時(shí)間：2016 年 3 月~2017 年 5 月 I摘 要 黨的十八大指出深化財(cái)稅體制改革方向，總體方案要求“保持現(xiàn)有中央和地方財(cái)力格局總體穩(wěn)定，結(jié)合稅制改革，考慮稅種屬性，進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分”來促進(jìn)中央與地方財(cái)權(quán)和事權(quán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。 ①如何既能形成中央和地方政府規(guī)范穩(wěn)定的財(cái)政關(guān)系，又能充分調(diào)動(dòng)地方政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的

4、積極性，實(shí)現(xiàn)財(cái)權(quán)和事權(quán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，是當(dāng)下我國財(cái)稅體制改革迫切需要解決的一大難題。隨著我國稅制改革的持續(xù)推進(jìn)，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅全面推開，稅收收入劃分重新調(diào)整，有助于中央和地方財(cái)政關(guān)系良性發(fā)展。新一輪的消費(fèi)稅改革作為財(cái)稅體制改革的重要環(huán)節(jié)，將會(huì)對(duì)進(jìn)一步理順中央和地方財(cái)政關(guān)系起到助推作用。為此，本論文以云南省為實(shí)證研究個(gè)案，對(duì)消費(fèi)稅政策執(zhí)行作深入研究分析。 本論文運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、比較研究法、統(tǒng)計(jì)資料分析法等方法，嘗試結(jié)合馬斯格雷夫和奧茨理論、稅

5、收公平和效率原則、史密斯政策執(zhí)行過程理論，首先從云南省消費(fèi)稅政策執(zhí)行現(xiàn)狀著手分析，其次就影響公共政策執(zhí)行的四個(gè)基本因素深入研究消費(fèi)稅政策執(zhí)行過程中，政策本身、執(zhí)行主體、目標(biāo)群體和外部環(huán)境存在的問題和原因，結(jié)合國際和國內(nèi)消費(fèi)稅實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和啟示，進(jìn)而提出以公平視角為主導(dǎo)的消費(fèi)稅改革政策建議，優(yōu)化消費(fèi)稅征管方式，構(gòu)建良好政策執(zhí)行環(huán)境等對(duì)策， 從而以點(diǎn)帶面為我國消費(fèi)稅政策執(zhí)行研究提供參考。 關(guān)鍵詞： 關(guān)鍵詞：消費(fèi)稅政策；公平和效率；對(duì)策 ①授權(quán)發(fā)