卷煙消費(fèi)稅與云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展.pdf

1、經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收反作用于經(jīng)濟(jì)。消費(fèi)稅作為我國(guó)的一大稅種，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的作用，特別是卷煙消費(fèi)稅對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)尤其重要。地處邊陲的云南是我國(guó)經(jīng)濟(jì)極不發(fā)達(dá)的內(nèi)陸西部省份之一，全省126個(gè)縣市中有73個(gè)貧困縣，還有400多萬(wàn)貧困人口未脫貧，地區(qū)差異十分顯著，中央每年都向云南進(jìn)行大量的轉(zhuǎn)移支付解決財(cái)政困難。同時(shí)，云南的自然條件十分適合發(fā)展兩煙生產(chǎn)，已成為我國(guó)兩煙生產(chǎn)的主要基地。由于我國(guó)現(xiàn)行的卷煙消費(fèi)稅體制，云南已成為全國(guó)消費(fèi)稅比重最

2、大的省份，每年又向中央上繳著大量的稅收(2006年云南上繳中央的稅收已達(dá)全國(guó)第十五位)，造成了貧困地區(qū)卻反哺中央的異常局面。因此，卷煙消費(fèi)稅制度與云南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可謂是休戚相關(guān)。要發(fā)展云南經(jīng)濟(jì)必須獲得大量的可用資金，改革現(xiàn)行的卷煙消費(fèi)稅制度不失為一條可行的途徑。筆者建議把卷煙消費(fèi)稅改為生產(chǎn)、消費(fèi)兩個(gè)環(huán)節(jié)分開(kāi)征收，并將稅收劃分為地方稅收和中央地方共享稅，使云南獲得充分的財(cái)政自主權(quán)，充足的可自由支配的資金，寬松的市場(chǎng)環(huán)境，從而充分促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)

3、發(fā)展。 本文共分為四個(gè)部分，其主要內(nèi)容如下： 第一章：對(duì)消費(fèi)稅的各種經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行總結(jié)，對(duì)消費(fèi)稅的公平和效率以及稅收負(fù)擔(dān)等進(jìn)行探討。對(duì)卷煙消費(fèi)稅和云南的區(qū)域發(fā)展的研究現(xiàn)狀進(jìn)行初步介紹。并指出了本文的研究方法及文章的創(chuàng)新性和不足。 第二章：現(xiàn)行消費(fèi)稅的簡(jiǎn)介和我國(guó)現(xiàn)行卷煙消費(fèi)稅的歷史沿革。對(duì)現(xiàn)行卷煙消費(fèi)稅的征收管理進(jìn)行分析，并指出卷煙消費(fèi)稅存在的不足。 第三章：對(duì)云南的基本情況進(jìn)行簡(jiǎn)介，并對(duì)云南省的經(jīng)濟(jì)狀況、稅