民事執(zhí)行中的國家賠償研究——以廣西法院施行新國家賠償法遇到的新問題為視角.pdf

1、《中華人民共和國國家賠償法》第三十八條和《關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》對民事、行政訴訟中的司法賠償作出了規(guī)定。民事執(zhí)行中的國家賠償是民事、行政訴訟中的司法賠償?shù)闹匾M成部分,在近年來發(fā)生的非刑事司法賠償案件中所占比例較大。它是指人民法院及其工作人員在民事案件執(zhí)行過程中違法行使職權(quán),給公民、法人及其他組織的合法權(quán)益造成損害,應(yīng)承擔(dān)的國家賠償責(zé)任。本文擬在對民事執(zhí)行中的國家賠償基礎(chǔ)理論作概述的基礎(chǔ)上,以廣西法院實(shí)施新國家賠償

2、法兩年多來遇到的新問題為視角,提出完善我國民事執(zhí)行中的國家賠償?shù)脑O(shè)想和建議。本文分為三個(gè)部分。
　　第一部分為民事執(zhí)行中的國家賠償概述,對其構(gòu)成要件、賠償范圍、賠償程序以及廣西法院審理此類案件的情況進(jìn)行介紹。
　　第二部分以廣西法院施行新國家賠償法遇到的新問題為視角,從程序和實(shí)體兩大方面分別分析我國民事執(zhí)行中的國家賠償存在的問題,如在程序方面,存在與執(zhí)行程序的關(guān)系有待理清、不作為行為是否為受理范圍把握不一、先行處理程序功能尚

3、未發(fā)揮、質(zhì)證程序和舉證責(zé)任分配亟待完善、申訴期限缺乏限制規(guī)定等問題;在實(shí)體方面存在對不作為司法行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)理解不同、對“違反法律規(guī)定的其他情形”兜底條款把握不一、協(xié)調(diào)工作遭遇瓶頸、精神損害賠償適用存在爭議、對執(zhí)行案件利害關(guān)系人的合法權(quán)益保護(hù)有待加強(qiáng)等問題。
　　第三部分針對上述問題,就完善我國民事執(zhí)行中的國家賠償進(jìn)行思考,提出建議,包括要規(guī)范立案程序、完善質(zhì)證程序、明確證據(jù)規(guī)則、梳理與執(zhí)行程序的關(guān)系、科學(xué)界定賠償范圍、統(tǒng)一精神損