江西省工業(yè)地產(chǎn)土地產(chǎn)權(quán)及其管理研究.pdf

1、工業(yè)地產(chǎn)作為一種新興的集約節(jié)約發(fā)展模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí)也為工業(yè)地產(chǎn)商帶來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇。工業(yè)地產(chǎn)土地產(chǎn)權(quán)管理，與工業(yè)地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，是工業(yè)地產(chǎn)交易順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，是保護(hù)工業(yè)地產(chǎn)權(quán)利人合法權(quán)益的必要方式。
　　本文在對(duì)國(guó)內(nèi)外工業(yè)地產(chǎn)、土地產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)研究和發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行了解的前提下，結(jié)合產(chǎn)權(quán)等相關(guān)理論的分析，對(duì)工業(yè)地產(chǎn)及其土地產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀、問(wèn)題進(jìn)行深一步剖析，并對(duì)江西省內(nèi)擁有工業(yè)園數(shù)目較多的六大城市，如南昌、贛州、吉安、上

2、饒、宜春、九江等地進(jìn)行調(diào)研，選取工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)展趨勢(shì)較好的南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和小藍(lán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為典型案例，對(duì)其開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式及產(chǎn)權(quán)管理的優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行分析歸納，針對(duì)問(wèn)題原因的剖析和典型案例進(jìn)行借鑒，提出完善工業(yè)地產(chǎn)土地產(chǎn)權(quán)管理的對(duì)策。得出以下研究結(jié)論:
　　(1)通過(guò)文獻(xiàn)綜述、網(wǎng)絡(luò)收集、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等調(diào)查方法，對(duì)工業(yè)地產(chǎn)土地產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn):土地產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)育程度不高、流轉(zhuǎn)亟待規(guī)范;土地利用低效，資產(chǎn)管理不到位;登記制度

3、不甚完善;政府監(jiān)督管理力度不夠等問(wèn)題。
　　(2)通過(guò)對(duì)南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和南昌小藍(lán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的園區(qū)內(nèi)工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目的對(duì)比分析，得出兩大工業(yè)園區(qū)雖然開(kāi)發(fā)模式及產(chǎn)權(quán)管理模式各有不同，但在明確的登記政策依據(jù)下產(chǎn)權(quán)管理較為規(guī)范，運(yùn)行順利，但由于工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)展時(shí)間較短，其相關(guān)產(chǎn)權(quán)管理完善程度仍顯不足。
　　(3)完善工業(yè)地產(chǎn)土地產(chǎn)權(quán)管理的建議對(duì)策包括:①完善工業(yè)地產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī);主要包括制定和完善法律法規(guī)，規(guī)范工業(yè)地產(chǎn)、構(gòu)建

4、和完善工業(yè)地產(chǎn)土地登記制度兩個(gè)方面。②建立切實(shí)可行的監(jiān)督管理制度;一方面，政府應(yīng)當(dāng)在土地出讓環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督審核、設(shè)定嚴(yán)格的園區(qū)準(zhǔn)入條件，就各種約束型條件進(jìn)行規(guī)定，另一方面需要加強(qiáng)批后監(jiān)管，追究違約責(zé)任加大處罰力度。③加快工業(yè)地產(chǎn)土地產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè);首先搭建公開(kāi)透明的土地產(chǎn)權(quán)建設(shè)平臺(tái)，既能有效了解工業(yè)地產(chǎn)供需狀況，又可實(shí)現(xiàn)政企在公開(kāi)透明的環(huán)境下的信息共享。其次建立科學(xué)的土地登記管理系統(tǒng)，社會(huì)公眾可以對(duì)工業(yè)地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理情況進(jìn)行監(jiān)督。④按工