我國(guó)省際政府預(yù)算執(zhí)行松弛實(shí)證研究.pdf

1、新疆大學(xué)2016屆碩士研究生學(xué)位論文碩士研究生學(xué)位論文碩士研究生學(xué)位論文新疆大學(xué)論文題目論文題目(中文中文)：我國(guó)省際政府預(yù)算執(zhí)行松弛實(shí)證研究我國(guó)省際政府預(yù)算執(zhí)行松弛實(shí)證研究論文題目論文題目(外文外文)：TheEmpiricalStudyofProvincialGovernmentBudgetExecutionShirkinginChina研究生姓名：康建榮名：康建榮學(xué)科、專科、專業(yè)：工商管理業(yè)：工商管理研究方向：會(huì)計(jì)學(xué)向：會(huì)計(jì)學(xué)導(dǎo)師姓

2、名、職稱：馬新智導(dǎo)師姓名、職稱：馬新智副教授副教授論文答辯日期2016年5月28日學(xué)位授予日期年月日新疆大學(xué)2016屆碩士研究生學(xué)位論文I摘要政府預(yù)算是政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要環(huán)節(jié)，而作為財(cái)政規(guī)劃重要內(nèi)容的預(yù)算管理，也是把人民的意愿轉(zhuǎn)化成政府行動(dòng)的工具，同時(shí)，政府預(yù)算管理確保了政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在絕大多數(shù)情形下，財(cái)政預(yù)算收入超額完成，財(cái)政支出的實(shí)際數(shù)少于預(yù)算數(shù)；無(wú)論是財(cái)政收入或是財(cái)政支出，總是逐年增長(zhǎng)；年底總是出現(xiàn)突擊花錢；依法征繳稅收總是按

3、“稅收計(jì)劃”完成。對(duì)于這些“真實(shí)世界”中的真實(shí)故事，現(xiàn)有研究成果并不能從理論上作出很好的解釋。本文將上述問(wèn)題歸納為政府預(yù)算中的機(jī)會(huì)主義行為，從財(cái)政收入和財(cái)政支出兩個(gè)方面來(lái)對(duì)政府預(yù)算執(zhí)行松弛進(jìn)行研究，基于省際數(shù)據(jù)的研究分析，本文最終分析結(jié)果如下：（1）有關(guān)財(cái)政收入。20082015年，各地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值與財(cái)政收入都有大幅度的增長(zhǎng)。20142015年，各地區(qū)財(cái)政依存度明顯呈上升勢(shì)頭，在政府分配中，由于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的總價(jià)值比例提升了，從而也

4、可以看出政府在調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、分配公共資源的能力在增強(qiáng)。我國(guó)各省市20082015年的財(cái)政系數(shù)基本上都在0.52.5的范圍波動(dòng)，除個(gè)別地區(qū)個(gè)別年份小于0外，其余省市的財(cái)政收入彈性系數(shù)基本上都大于1，且逐年上升。據(jù)此得知，財(cái)政收入的增長(zhǎng)經(jīng)由GDP的增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)較強(qiáng)。（2）有關(guān)財(cái)政支出。根據(jù)20082015年的省際財(cái)政數(shù)據(jù)，我們可以知道各省市財(cái)政支出的絕對(duì)規(guī)模是逐年穩(wěn)定增加的，其相對(duì)規(guī)模也是逐年遞增的，但是也有一些省市較特殊，如遼寧省、

5、西藏自治區(qū)。同時(shí)，我們也可以看出西部地區(qū)各省市中的財(cái)政支出相對(duì)規(guī)模一般都較大，支出相對(duì)高于東部和中部地區(qū)。財(cái)政支出的發(fā)展變化反映出2015年我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)，如2008、2012年各省市財(cái)政支出的增長(zhǎng)速度穩(wěn)步上升，而2015年增速出現(xiàn)下降現(xiàn)象，20132015年大部分省市的彈性系數(shù)大于1，但是2015年整體波動(dòng)較大。（3）有關(guān)財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行松弛。本文研究發(fā)現(xiàn)，20082015年，各省市一般都存在財(cái)政收入預(yù)算執(zhí)行松弛，而且中部和東部地區(qū)