農(nóng)村土地經(jīng)營權抵押貸款研究——以三穗縣為例.pdf

1、長期以來，融資難是制約“三農(nóng)”發(fā)展的重要因素，尤其是西部欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村金融供給總量不足、供求錯位與結(jié)構(gòu)不合理是導致欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村落后、農(nóng)業(yè)不發(fā)達、農(nóng)民收入低的重要原因。十八屆三中全會指出“穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系并保持長久不變，在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權抵押、擔保權能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?！边@就賦予了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押的權利，使土地作為一種生產(chǎn)要素參

2、與融資，增加了解決農(nóng)村發(fā)展融資難的途徑。開展農(nóng)村土地經(jīng)營權抵押貸款，突破了農(nóng)村土地不能作為抵押物的瓶頸制約，為在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中資金不足問題的解決提供了有效途徑。同時有力推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村金融業(yè)的發(fā)展，促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
　　本文是在西部欠發(fā)達地區(qū)——以貴州黔東南地區(qū)三穗縣為例，針對三農(nóng)發(fā)展缺乏資金，國家賦予了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押的權利，該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體缺乏有效抵押物進行融資的背景下，從該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體和農(nóng)村金融機

3、構(gòu)發(fā)展狀況出發(fā)，通過調(diào)查三穗縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款的需求與供給現(xiàn)狀，分析該地區(qū)三農(nóng)對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款的需求特征和金融機構(gòu)在開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款的供給意愿和行為，以及三穗縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押模式存在的優(yōu)勢條件以及面臨的風險，通過借鑒國外的先進經(jīng)驗，提出如何構(gòu)建三穗縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權抵押貸款模式，以及防范風險的有關措施，為解決該地區(qū)“三農(nóng)”融資問題提供決策參考，同時，為提高該地區(qū)農(nóng)村金融機構(gòu)的金融服務提供金融