網(wǎng)絡(luò)問政與政府執(zhí)網(wǎng)能力研究——以周口“平墳事件”為例.pdf

1、當前中國社會處于轉(zhuǎn)型期，各種突如其來的矛盾和摩擦時刻考驗政府的執(zhí)政能力，這是網(wǎng)絡(luò)問政興起和發(fā)展的大背景。在此過程中，政府和公眾都在從未接觸過的領(lǐng)域和議題中逐漸經(jīng)受鍛煉，尤其是在改革開放的三十年后，社會組織不斷分化，“大國家——小社會”的社會結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，國內(nèi)民間群體已經(jīng)蓬勃成為一支不可忽視的力量?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展，為公眾介入公共決策打開了一條參與之道。
　　 近年來，公眾在互聯(lián)網(wǎng)上向政府“發(fā)難”的時間越來越多。網(wǎng)絡(luò)輿論熱點事件表明，

2、輿論表象的背后是網(wǎng)民日益覺醒的權(quán)利意識。很多人已經(jīng)不滿足于網(wǎng)上發(fā)言和跟帖，而是在各級政府的規(guī)范和引導下，開始通過更復雜的互動形式把分散的公眾意見凝聚成一股強大的輿論壓力，以不同的形式介入到社會現(xiàn)實生活和公共事務(wù)。河南省周口等市2012年開展了大規(guī)模平墳復耕和殯葬改革，目前已平遷數(shù)百萬座墳?zāi)?。由于部分地區(qū)強制平墳，平墳工作遭到反對和質(zhì)疑。政府在整個平墳事件中沒有充分考慮廣大群眾的切身利益，且對網(wǎng)民的種種評論持不予理睬的態(tài)度，使得周口平墳事

3、件帶來了極其惡劣的影響。周口平墳事件掀起了全國范圍內(nèi)的大討論，同時暴露了政府和網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)問政的發(fā)展過程中還存在很多盲目、非理性的問題。
　　 周口平墳事件表明，執(zhí)網(wǎng)能力建設(shè)成為新時期黨和政府面臨的新課題和新挑戰(zhàn)，是關(guān)系到黨和政府的執(zhí)政能力及執(zhí)政地位的重要挑戰(zhàn)。這項工作需要得到各級黨委和政府思想上的重視，需要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制定切實可行的制度和措施;同時也需要全國范圍內(nèi)的網(wǎng)民加強自身的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，提高網(wǎng)絡(luò)信息辨識度，這樣才能為網(wǎng)絡(luò)