華豐鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革與制度創(chuàng)新研究.pdf

1、隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的完善,特別是加入世貿(mào)組織后,我國(guó)各級(jí)政府在轉(zhuǎn)變職能、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)行了一系列改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國(guó)最底層的政府組織,他該如何改革,并且能夠與國(guó)際行政改革趨勢(shì)相協(xié)調(diào)適應(yīng),是我國(guó)政府高度重視的一個(gè)課題。
　　建國(guó)以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)歷了多次改革,一直是走在“精簡(jiǎn)-膨脹-再精簡(jiǎn)-再膨脹”的模式。當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還存在機(jī)構(gòu)膨脹、人員臃腫、角色錯(cuò)位等問(wèn)題。并且隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的推進(jìn),我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革已是勢(shì)在必行。文章還

2、分析了我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的地位特點(diǎn)和作用,縱觀我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾十年的歷史演變,分析了現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所處的困境,著重研究了我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的阻力和難點(diǎn),提出深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的系列對(duì)策。
　　本文研究的主體是山東省寧陽(yáng)縣華豐鎮(zhèn)的一個(gè)案件。文章在對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革的回顧時(shí),采用實(shí)際研究和比較分析的方法,分析目前提出的不同改革方案的利弊,選擇了一個(gè)適合華豐鎮(zhèn)的改革模式,進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),精簡(jiǎn)人員,通過(guò)機(jī)構(gòu)改革能夠切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效能,進(jìn)一