基于信息需求的政府財務(wù)分析體系構(gòu)建.pdf

1、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，在此新形勢下，政府原有收付實現(xiàn)制會計基礎(chǔ)已無法滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，此外，公眾政治生活參與度不斷提高，現(xiàn)存政府會計信息無法滿足信息使用者評價、決策需要，無法實現(xiàn)公眾受托責(zé)任的解除。這一系列客觀因素都要求政府提供更加全面、準(zhǔn)確的會計信息，而提供全面會計信息的前提就是深層次的政府會計改革。自2014年以來，新一輪政府會計改革向縱深發(fā)展，提出嶄新的政府會計改革目標(biāo)，即建立中國特色會計準(zhǔn)則體系和權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告

2、制度。政府財務(wù)分析體系作為此次改革的四大任務(wù)之一，對于整個改革環(huán)節(jié)至關(guān)重要。再者，我國社會雖發(fā)展迅猛，但相較于其他國家，我國非有效會計信息使用者占比較大，其掌握財務(wù)分析知識較為有限，無法充分使用政府所披露的會計信息為評價、決策提供依據(jù)。而基于決策有用觀，滿足政府會計信息使用者信息需求又是政府會計所要求實現(xiàn)的目標(biāo)之一。從這一視角出發(fā)，本研究討論政府會計信息使用者需求下，政府財務(wù)分析體系的構(gòu)建，既是對客觀需要的回應(yīng)與充實，也與政府會計改革的

3、需要相吻合。
　　本文基于政府會計信息使用者的具體信息需求，結(jié)合信息使用者機(jī)構(gòu)人員任免決策、資金借貸決策、內(nèi)部管理調(diào)整、宏觀政策制定等四類決策目的，通過對政府財務(wù)分析理論的進(jìn)一步研究，從財務(wù)境況、運(yùn)行情況、預(yù)算執(zhí)行以及發(fā)展能力四個方面初步設(shè)計出符合我國信息使用者需求的政府財務(wù)分析體系。為構(gòu)建中國特色政府會計體系，從而實現(xiàn)政府受托責(zé)任的解除，滿足政府會計信息使用者需要做出一點(diǎn)有意義的探討。該體系不僅對政府財務(wù)分析體系的構(gòu)建做出討論，