電子政務IT外包風險分析與控制策略研究.pdf

1、伴隨信息技術的飛速發(fā)展和社會分工的進一步細化,外包這一模式越來越多的被各行業(yè)所熟悉和應用。而引入外包機制發(fā)展電子政務是當前國內(nèi)外電子政務建設的總體趨勢。隨著我國信息化發(fā)展水平的不斷提高,電子政務IT外包市場正逐步形成并完善,IT外包模式對于提升我國電子政務的建設和服務水平,有效降低建設成本起到了越發(fā)重要的作用。
　　 但是,在充分體會和享受外包模式給我們帶來的驚喜的同時,也應該清醒的認識到由于電子政務IT外包模式引入了外部利益主

2、體,加之電子政務建設自身的復雜性,極大增加了電子政務外包項目建設的衍生性風險和不確定性風險,由此也使得電子政務IT外包具有高風險性的特點。
　　 本文基于政府視角對電子政務IT外包過程中的可控風險進行分析,結合當今風險管理理論和外包手段在政府管理中的運用,通過分析電子政務IT外包的風險來源、主要風險因素和風險事件,并分階段對電子政務IT外包風險影響和控制的重要程度進行調(diào)查分析,最終得出電子政務IT外包項目的風險控制的重點,為建立

3、一套適合中國電子政務的完整、切實可行的風險管理理論體系做出一個探索性研究。在該體系的指導下,為中國電子政務IT外包的風險管理提出對策建議,從而達到全面提高政府績效和提升電子政務外包水平的目的。
　　 本文首先通過查閱資料、訪談等方法,結合電子政務IT外包項目的特點,利用IT項目生命周期理論將外包建設過程劃分為三個階段(外包準備階段、實施階段和完成、運維階段),再依據(jù)風險來源不同對電子政務IT外包中的政府內(nèi)部的風險和政府外部的風險

4、進行劃分,根據(jù)政府內(nèi)外部風險對電子政務IT外包不同建設階段的風險因素、風險表現(xiàn)和風險事件進行分析。根據(jù)外包建設不同階段的主要風險因素和事件編制成《電子政務IT外包風險調(diào)查問卷》。在對調(diào)查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析后,發(fā)現(xiàn)各階段風險因素對于電子政務IT外包建設影響的重要程度以及風險控制的重點,并有針對性地提出不同階段風險控制的對策建議。
　　 通過研究發(fā)現(xiàn),電子政務引入外包模式雖節(jié)約了成本,提高了效率,但也加大了風險因素,而電子政務建設具有