農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中政府購(gòu)買模式研究——以陜西省渭南市為例.pdf

1、農(nóng)村老年人口的不斷增加，老齡化程度越來(lái)越嚴(yán)重，同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量農(nóng)村青年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城市，人口年齡結(jié)構(gòu)失衡，導(dǎo)致長(zhǎng)期以家庭養(yǎng)老方式為主的養(yǎng)老體系受到不小沖擊，居家養(yǎng)老逐漸成為農(nóng)村養(yǎng)老新的選擇。政府引進(jìn)西方福利國(guó)家的混合經(jīng)濟(jì)模式和福利多元主義，政府政策以公社民營(yíng)、契約外包、方案委托為發(fā)展取向，供給模式打破以往將政府視為唯一的供給角色，代之以多元部門為供給市場(chǎng)，包括志愿部門、商業(yè)部門、以及社區(qū)（家庭）等多部門的共同力量來(lái)輸送服務(wù)，以運(yùn)用

2、民間志愿為發(fā)展主軸，建構(gòu)照顧資源的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立了多元養(yǎng)老模式，緩解了老齡化帶來(lái)的壓力。本文運(yùn)用理論闡述和個(gè)案分析相結(jié)合的方法，通過(guò)實(shí)地調(diào)研和調(diào)查問卷數(shù)據(jù)，對(duì)老年人購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)需求的特點(diǎn)和意愿進(jìn)行分析，設(shè)計(jì)出政府契約化購(gòu)買農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)模式的發(fā)展路徑。
　　首先，對(duì)政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的模式進(jìn)行了大量的相關(guān)文獻(xiàn)研究，設(shè)計(jì)了研究路線；其次，界定政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的概念和理論等相關(guān)內(nèi)容；再次分析了政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的三種模式，分

3、析了三種模式的優(yōu)勢(shì)與不足，應(yīng)積極發(fā)展契約化購(gòu)買模式；第四，采取實(shí)地調(diào)研的方法，分析陜西省渭南市農(nóng)村老年人對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)需求內(nèi)容并對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求意愿的影響因素做實(shí)證分析；第五，國(guó)內(nèi)外政府契約化購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)研究。分析現(xiàn)有國(guó)外經(jīng)驗(yàn)及借鑒國(guó)內(nèi)其他省市政府購(gòu)買農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。最后，構(gòu)建政府契約化購(gòu)買農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)的模式。
　　研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)主要是存在潛在需求且農(nóng)村老年人經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差支付能力較低以及缺乏必要的