M研究所全面預(yù)算管理的問題與對策研究.pdf

1、科技進(jìn)步對國家經(jīng)濟(jì)增長起重要作用。科研單位作為一種以從事研究開發(fā)為主要業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，廣泛的存在于各地市、各行業(yè)、各領(lǐng)域，是承擔(dān)國家科技進(jìn)步創(chuàng)新的重要組織之一，其中公益類科研單位主要依托財政科技計劃（專項、基金等）作為科研經(jīng)費的主要構(gòu)成。近年來，國家不斷加快科技計劃改革的步伐，同時加大力度整合對原有科技計劃，相關(guān)科技計劃有所減少，導(dǎo)致公益類科研單位爭取科技計劃的難度不斷增加，不斷出臺的各項新的經(jīng)費管理辦法也對科技計劃經(jīng)費監(jiān)管水平提出了更高的

2、要求。農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費是公益類農(nóng)業(yè)科研單位從事研究、試驗、試制和技術(shù)產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)化工作的主要資金來源。在實務(wù)中，課題制的經(jīng)費管理辦法常常導(dǎo)致由農(nóng)業(yè)科研人員擔(dān)任的項目負(fù)責(zé)人所編制的科技計劃經(jīng)費預(yù)算不夠科學(xué)、合理。預(yù)算管理作為一種系統(tǒng)有效的企業(yè)管理方法，其相關(guān)理論不斷的被人們所認(rèn)知、熟悉和廣泛使用，其中全面預(yù)算管理被公認(rèn)為是能有效融合企業(yè)所有關(guān)鍵問題形成一個系統(tǒng)的體系并能有效管理、有效控制方法。
　　本文針對農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費預(yù)算管理實務(wù)中的

3、問題試圖運用全面預(yù)算管理的思想和理論知識體系，通過文獻(xiàn)研究、調(diào)查研究、理論實踐相結(jié)合等方法，對M研究所的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費預(yù)算管理工作展開研究，分析預(yù)算管理現(xiàn)行情況、存在的問題及形成的原因，試探性的分析對策，對運用全面預(yù)算管理方法改進(jìn)公益類農(nóng)業(yè)科研單位科研經(jīng)費預(yù)算管理工作進(jìn)行探討。以期提高M(jìn)研究所資源配置能力、提升統(tǒng)籌能力、提高經(jīng)費使用效率、節(jié)約成本、合理化績效考核等，對提高經(jīng)費管理水平有益。本文提出的對M研究所的科研經(jīng)費預(yù)算管理的對策，即為